Решение № 15499 от 6.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3220/2012 г.

Решение № 15499 от 6.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3220/2012 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Производството по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на "Васерверк" ООД - гр. Кюстендил, против решение № 208 от 06.01.2012 г. по адм. дело № 396/2011 г. на Административния съд - Перник, като неправилно поради нарушение на материалния закон, съществени процесуални нарушения и необоснованост - отменителни основания по чл. 208 АПК. Ответната страна - директорът на РИОСВ - гр. Перник, не изразява становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд - III отделение, приема, че подадената в срок касационна жалба, е неоснователна. С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата на "Васерверк" ООД - гр. Кюстендил, против административно решение № 4-П/19.08.2010 г. на директора на РИОСВ - гр. Перник, с което е прекратена започналата процедура по оценка за съвместимостта на инвестиционно предложение за "Изграждане на МВЕЦ на р. Бистрица, в землището на с. Соволяно, община Кюстендил с предмета и целите на опазване на защитена зона за опазване на природните местообитания, дивата флора и фауна "Кършалево" с код BG 0000294. съдът е изложил съображения, че оспореното административно решение освен, че е издадено от компетентния административен орган в изискуемата се писмена форма е изложени правни съображения, е в съответствие с приложимия материален закон - чл. 31, ал. 1 във вр. с § 4 от ЗИД на Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) и Закона за водите. Решението е правилно. Съдът е извършил следващия се съдебно-административен контрол на обжалвания административен орган по критериите визирани в чл. 146 АПК като е изложил подробни правни съображения за неговата законосъобразност, които се споделят от настоящата инстанция. Безспорно е установено, че имот № 000272 по КВС, с. Соволяно, в който се предвижда изграждането на част от инвестиционното предложение попада в границите на защитена зона за опазване на природните местообитания, дивата флора и фауна "Кършалево" с код BG 0000294, приета с РМС № 122/02.03.2007 г. (ДВ, бр. 21/2007 г.). Следователно за инвестиционното предложение се прилага процедура по оценка за съвместимостта (ОС) съгласно разпоредбите на чл. 2, ал. 2 и § 4, ал. 1 и ал. 3 от Наредбата за ОС, като е приложим реда на глава втора от наредбата в съответствие с § 14, ал. 1 и ал. 3 от ПР на ЗИД на ЗБР. Съгласно тази разпоредба ОС следва да се извърши за включени в списъка по чл. 10, ал. 4 обекти, обнародван в ДВ. Към този момент жалбоподателят е притежавал влязло в сила решение № 134-ПР/2004 г. на РИОСВ - София, за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС, поради което е приложима разпоредбата на § 4, ал. 3 на наредбата - необходимост от оценка за съвместимост съгласно разпоредбите на чл. 118ж, ал. 1, т. 4 и т. 5 от Закона за водите, която забравяна водовземане от повърхностни води за производство на електроенергия. Следователно административният орган е постановил административния си акт при спазване на административнопроизводствените правила и в съответствие с материалния закон, както правилно съдът е приел. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,