Решение № 10884 от 24.09.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3402/2010 г.

Решение № 10884 от 24.09.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3402/2010 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 245 във вр. с чл. 239 и сл. АПК и е образувано по молба на Константин Бошнаков за отмяна на влязлото в сила решение № 1652 от 15.10.2009 г. по адм. д. № 696/2009 г. на Варненски административен съд - трето отделение - двадесет и втори състав. Ответниците по молбата вземат становище да се остави без уважение искането. Върховният административен съд - второ отделение приема, че молбата е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. Особеното в случая е, че се иска отмяна на влязло в сила решение постановено по реда на глава седемнадесета от АПК - изпълнение на административните актове. Съобразно разпоредбата на чл. 298, ал. 1 изр. 2 АПК, административният съд е отменил изричния отказ на директора на дирекция "АГУП" при община Варна, обективиран в писмо № РД - 8 - 9100/436/11.03.2009 г. за продължаване на действията по изпълнение на заповед № 2056/27.09.1999 г. на кмета на община Варна и е възложил изпълнението на същата заповед на кмета на община Варна, в двумесечен срок от получаване на съобщението за постановеното решение. Молбоподателят не е участвал в производството нито по законосъобразността на заповедта, нито в изпълнителното производство. Отмяната по чл. 246, ал. 1 АПК касае задължителната процесуална легитимация на неучаствало в делото лице. Правото на това трето, неучаствало в делото лице на отмяна на влязлото в сила решение възниква от кумулативното наличие на три предпоставки, а именно: решението да простира правните си последици спрямо него, те да са неблагоприятни и лицето да е имало гарантирано от закона право на участие в процеса. В конкретния случай не е налице нито едно от тези изисквания, тъй като решението е относимо само към органа на изпълнението - кмета на община Варна, като определя задължението му по изпълнението на влязлата в сила заповед и срока за това. Това решение не е по съществото на един административноправен спор, а по изпълнението на акт, за който такъв спор е приключил с решенията на съдилищата. Ето защо искането за отмяна на влязлото в сила решение следва да се отхвърли като неоснователно. Ето защо и на основание чл. 244, ал. 1 АПК Върховният административен съд - второ отделение,