Решение № 8239 от 5.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 4994/2015 г.

Решение № 8239 от 5.07.2016 г. на ВАС по адм. д. № 4994/2015 г., V о., докладчик съдията Сибила Симеонова Производството е по реда на чл. 237-244 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба на полицейски орган в Главна дирекция "Национална полиция" - МВР за отмяна на влязло в сила решение № 807/16.02.2015 г., постановено по адм. дело № 10992/2014 г. по описа на Административен съд С. - град (АССГ) на основание чл. 239, т. 1 от АПК. В искането се твърди, че са налице новооткрити писмени доказателства, които са от съществено значение за решаване на делото. Подателят на искането за отмяна претендира да бъде отменено постановеното решение и делото бъде върнато за ново произнасяне от друг състав на АССГ. Ответната страна - И. В. С., чрез процесуален представител, в писмено становище оспорва основателността на молбата за отмяна. Върховният административен съд, състав на Пето отделение като обсъди данните по делото и доводите в искането за отмяна, приема за установено следното: Искането за отмяна е подадено от надлежна страна и в срока по чл. 240, ал. 1 от АПК, поради което е процесуално допустимо. Разгледано по същество искането за отмяна е основателно. С решение № 807/16.02.2015 г., постановено по адм. дело № 10992/2014 г. по описа на Административен съд С. - град е отменена заповед за задържане на лице рег. № 11938зз-30/14.10.2014 г., издадена от служител в отдел "Противодействие на престъпления във финансово-кредитната система" към Главна дирекция "Криминална полиция", на основание чл. 72, ал. 1 от ЗМВР. Първоинстанционният съд е приел, че в преписката по издаване на оспорения акт не се съдържат данни и фактически основания за издаване на заповедта, от които да се направи обосновано предположение, че задържаното лице може да е извършило или да е съпричастно към престъпление по смисъла на чл. 321 НК. Процесното решение е постановено на 16.02.2015 г., а видно от писмо рег. № 228/19.02.2015 г. по описа на Специализираната прокуратура, три дни след произнасянето на съда, е дадено разрешение от наблюдаващия прокурор за предоставяне на съда на относимите към конкретното дело документи, включително и за изготвяне и представяне на справки за извършени действия по разследването и необходимостта от същите. С молбата за отмяна са представени по делото - писмо рег. № 228/19.02.2015 г. по описа на Специализираната прокуратура и писмо рег. № ДП-172/14 г. от 23.02.2015 г. по описа на ГДКП. Същите са новооткрити писмени доказателства по смисъла на чл. 239, т. 1 от АПК, съгласно който, подлежат на отмяна влезли в сила съдебни актове, когато се открият нови обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната. Основание за отмяна представлява непълнотата на фактическия или доказателствения материал, която се разкрива след като решението е влязло в сила и която не се дължи на процесуално нарушение на съда или небрежност на страната. Отменително основание по смисъла на чл. 239, т. 1 от АПК са и новосъздадените документи относно факти, които са били твърдяни през висящността на спора, но не са могли да бъдат доказани поради липса на тези документи. В конкретния случай представените с молбата за отмяна писмени доказателства не са могли да бъдат известни на страните, тъй като са били изготвени след постановяване на процесното решение от 16.02.2015 г., съответно на 19.02.2015 г. и 23.02.2015 г. Новите доказателства, които представляват основание за отмяна отговарят и на изискването за форма - писмена и по съществото си представляват официален документ. Горните доказателства са и от съществено значение за решаване на делото, доколкото в тях са обективирани данни относими към спора по конкретния казус, с оглед постановяване заповедта за задържане, обоснована с факти, получени от разследващите органи при предприетите действия по разследване и необходимостта от същите. Изложеното води до извода, че постановеното решение следва да бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане от друг състав на АССГ, който като обсъди всички, включително и представените към настоящата молба за отмяна писмени доказателства, да прецени отново налице ли са законовите предпоставки за постановяване на заповед за задържане на лице рег. № 11938зз-30/14.10.2014 г., издадена от служител в отдел "Противодействие на престъпления във финансово - кредитната система" към Главна дирекция "Криминална полиция", на основание чл. 72, ал. 1 от ЗМВР. С оглед на гореизложеното и на основание чл. 244, ал. 2 АПК, тричленен състав на ВАС - Пето отделение