Решение № 11307 от 9.08.2013 г. на ВАС по адм. д. № 833/2013 г.

Решение № 11307 от 9.08.2013 г. на ВАС по адм. д. № 833/2013 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на главния архитект на община Враца срещу решение № 17/23.11.2012 г., постановено по адм. д. № 511/2012 г., по описа на Административен съд-Враца, с което е отменено Решение № 1193/05.09.2012 г., на главния архитект на Община Враца. В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът - Веселин Найденов Шаренков, чрез пълномощника си адв. Куюмджиев, намира за неоснователна касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че оспореното решение е неправилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е допустима за разглеждане по същество. Върховният административен съд, второ отделение, като разгледа доводите в касационната жалба и данните по делото, намира от фактическа и правна страна следното: Производството пред Административен съд Враца е образувано по жалба на Веселин Найденов Шаренков срещу решение № 1193/05.09.2012 г., на главния архитект на община Враца, с което на основание чл. 91, ал. 1 от АПК е отменено разрешение за строеж № 270/22.08.2012 г., издадено от главния архитект на Община Враца. Съдът е приел, че оспореното пред него решение е незаконосъобразно, поради което го е отменил. Така постановеното решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон, но не на посочените в касационната жалба основания. С разрешение за строеж № 270/22.08.2012 г., издадено от главния архитект на Община Враца е разрешено на Веселин Шаренков да извърши строителство на: "Преустройство на съществуващ балкон и пристройка към него (подпорна стена)" в УПИ II-131, кв. 128, ЦГЧ по плана на гр. Враца. Съгласно разпоредбата на чл. 214а от ЗУТ в седемдневен срок от получаване на жалбата административният орган може да преразгледа въпроса и да оттегли сам оспорения административен акт за одобряване на подробен устройствен план или за одобряване на комплексен проект за инвестиционна инициатива, да го отмени или измени или да издаде съответния акт, ако е отказал издаването му, като уведоми за това заинтересуваните страни. Специалната норма на чл. 214а от ЗУТ изключва прилагането на общата норма на чл. 91, ал. 1 от АПК. Следователно главният архитект на община Враца не е разполагал с материална компетентност за издаване на оспореното решение, което прави последното нищожно. Като е приел, че оспореното пред него решение е валиден административен акт, първоинстанционният съд е допуснал нарушение на материалния закон. Поради това оспореното решение ще следва да бъде отменено, като вместо него при условията на чл. 222, ал. 1 от АПК ще следва да бъде постановено друго, с което решението на главния архитект на община Враца за оттегляне на друг негов акт - разрешение за строеж, ще следва да бъде обявено за нищожно. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 във връзка с чл. 222, ал. 1 от АПК Върховният административен съд, второ отделение,