Решение № 1178 от 30.01.2017 г. на ВАС по адм. д. № 7354/2016 г.

Решение № 1178 от 30.01.2017 г. на ВАС по адм. д. № 7354/2016 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 28.03.2016 г. по адм. д. № 51/2016 г. Благоевградският административен съд е отхвърлил жалбата на "Династия -99" ООД срещу решение за отказ за възстановяване на акциз № 1000-0194/07.08.2015 г. на началника на митница Югозападна, потвърдено с решение № Р-506/27.10.2015 г. на директора на Агенция "Митници". Решението се обжалва с касационна жалба от "Династия -99 " ООД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено в противоречие с материалния закон и поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Ответникът по касационната жалба директорът на Агенция "Митници" не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: За да постанови посочения резултат, Благоевградският административен съд е приел, че жалбоподателят е направил искане за възстановяване на акциз по реда на Закона за възстановяване на надвнесен акциз за употребявани автомобили (ЗВНАУА) за първи път с жалба вх. № 11ПК/0045/10.01.2012 г. срещу ревизионен акт № 8/37/04.10.2011 г. С оглед датата на подаване на искането съдът е приел, че то е направено извън преклузивния срок по чл. 7, ал. 2 ЗВНАУА - шест месеца след влизане на закона в сила, който срок изтича на 30.06.2011 г. Решението е постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. По делото е установено, че на 03.11.2008 г. дружеството-жалбоподател е внесло на територията на страна от друга страна членка употребяван автомобил, деклариран пред митническите органи със съответната декларация. Определен е акциз в размер на 4375 лв., внесени от "Династия - 99" ООД на 03.11.2008 г. На 08.02.2011 г. автомобилът е продаден на македонски гражданин. "Династия -99" ООД е направило искане за възстановяване на акциз до началника на митница Югозападна с вх. № 11ПК-0015/10.02.2011 г. и с решение № 11/33/24.02.2011 г. на началника на митница Югозападна е възстановен акциз на дружеството в размер на 3755.20 лв. Впоследствие е извършена ревизия, която е установила, че възстановяването на акциза е неправомерно. При тези данни незаконосъобразно съдът е приел, че за първи път искане за възстановяване на акциз е направено от "Династия -99" ООД на 10.01.2012 г. Първоначалното искане е направено на 10.02.2011 г. и по него има произнасяне на митническите органи с актове, които не са отменени. Възраженията на дружеството жабоподател в тази насока, както и останалите такива относно основанието за възстановяване на акциз с оглед на постановените актове на митническите органи не са обсъдени от Благоевградския административен съд. В противоречие със събраните доказателства и поради необсъждането им съдът е приел искането за направено извън преклузивния срок по чл. 7, ал. 2 ЗВНАУА и само на това основание е отхвърлил жалбата срещу оспорените актове. Решението на Благоевградският административен съд следва да бъде отменено и делото върнато на същия съд за ново разглеждане от друг състав на съда. При новото разглеждане на делото следва да се обсъдят всички събрани доказателста относно внесен акциз, искане за възстановяване, постановен акт за възстановяване и констатации на направената ревизия. Следва да се има предвид, че искането за възстановяване на акциз от "Династия - 99" ООД е направено в рамките на установените от чл. 7, ал. 2 ЗВНАУА срокове, поради което съдът следва да се произнесе по същество по законосъобразността на оспорените пред него административни актове. По изложените съображения Върховният административен съд