Решение № 14799 от 4.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9934/2009 г.

Решение № 14799 от 4.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 9934/2009 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Кмета на Община Варна - район "Владислав Варненчик" против Решение № 761/7.05.2009 г., постановено по адм. д. № 2566/2008 г. по описа на Административен съд - Варна. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Николинка Върбанова Кръстева против Отказ за издаване на Удостоверение за търпимост по реда на § 16 ЗУТ, обективиран в Писмо изх. № УТ 9400-116/28.08.2008 г. Съдът е прогласил нищожността на отказа като постановен от неоторизиран за това административен орган. Решението е правилно и обосновано. Съгласно разпоредбата на § 16 ПР ЗУТ - компетентен да издаде удостоверение за търпимост е органът по чл. 145 ЗУТ - Главният архитект на общината (района, в случая). Изземвайки функциите на Главния архитект, по подаденото искане от Кръстева, се е произнесъл Кметът на района с отказ и е върнал подадената от нея декларация. Верен е изводът на първоинстанционния съд, че отказът е издаден от некомпетентен орган и това води до неговата нищожност. Доводите на касатора касаят съображения за законосъобразност, които би следвало да бъдат обсъдени в административното производство след връщане на преписката за произнасяне от компетентния административен орган. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав