Решение № 8143 от 18.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5223/2009 г.

Решение № 8143 от 18.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5223/2009 г., VI о., докладчик съдията Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административно- процесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Образувано е по касационна жалба на "Солвей Соди" АД, гр. Девня, против решение № 75 от 04.02.2009 г. по адм. дело № 403/2006 г. на Варненския окръжен съд, с което е отхвърлена жалбата на дружеството против решение № 40/03.02.2006 г. на Директора на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт - Варна. Посочените пороци релевират касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК - необоснованост и неправилно прилагане на материалноправната норма на т. 42, б. "а" от Правилника за категоризиране на труда при пенсиониране (отм.). Ответникът Директорът на Районно управление "Социално осигуряване", гр. Варна, не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е НЕОСНОВАТЕЛНА. Предмет на оспорване в производството пред Варненския окръжен съд е решение № 40 от 03.02.2006 г. на Директора на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт, гр. Варна и потвърденото с него разпореждане № 1449 от 22.12.2005 г., издадено от началника на отдел "Осигурителни вноски и краткосрочно осигуряване" на основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от КСО за събиране на сумите по ревизионен акт за начет вх. № 33-00-94 от 14.12.2005 г., с което "Солвей Соди" АД, гр. Девня, е задължено да внесе по приходите на ДОО сумата 64 385.50 лв. (25 938.89 лв. главница и 38 446.61 лв. лихви), представляваща разликата между размера на внесените осигурителни вноски за периода 01.03.1991 г. - 31.12.1999 г. за 21 лица за III категория труд и дължимия размер за II категория труд на основание т. 42, б. "а" от ПКТП (отм.). За да отхвърли жалбата като неоснователна (диспозитивът за оставяне в сила на оспорените актове е непрецизен), Варненският окръжен съд законосъобразно е приел, че длъжностите "апаратчик на бойлерна станция", "апаратчик на пароводоснабдяване", "пароводо-снабдител" и "работник по обслужване на хидротехнически съоръжения" в цех "Вода, разсол, пара, газ и снабдяване" към бившето ТК "Соди", чийто правоприемник е "Солвей Соди" АД, попадат в записа на т. 42 от ПКТП (отм.). Окръжният съд е приложил правилно т. 67 от ПКТП (отм.), съгласно който вредността и тежестта на изпълняваната работа са определящи критерии за категоризиране на труда. Касационните доводи за необоснованост на съдебното решение и неправилно прилагане на материалноправната норма на т. 42, б. "а" от Правилника за категоризиране на труда при пенсиониране (отм.) в частта й, определяща длъжностите в цеховете "Вода, разсол, пара, газ, суровини" и "Пара, вода и канал" на ТК "Соди" от Фирма "Полихим" - Девня, като такива от втора категория, се преценяват като неоснователни. В разглеждания случай е установено, че 21 работници на длъжности "апаратчик на бойлерна станция", "апаратчик на пароводо-снабдяване", "пароводоснабдител" и "работник по обслужване на хидротехнически съоръжения" са работили в ТК "Соди" към цех "Вода, разсол, пара, газ и снабдяване" (Цех "ВРПГС"), който съответства на цех "Вода, разсол, пара, газ, суровини" съгласно използваното от правилника наименование. Текстът на посочената материалноправна разпоредба причислява към втора категория труда на широк кръг от работници, упражняващи трудова дейност в Цех "ВРПГС": шлосер РМС; електромонтьор; електрозаварчик; водопроводчик по ремонт и поддръжка; работник по ремонт и поддръжка КИП и А; ИТР до началник на цех. При незапазени длъжностни характеристики и щатни разписания за целия ревизиран период изброените длъжности предвид наименованията им следва да бъдат отнесени към инженерно-техническите работници по смисъла на нормативната разпоредба. Съгласно допълнителното заключение на съдебно-счетоводната експертиза, прието в съдебно заседание на 21.03.2008 г., на работниците са били изплащани допълнителни възнаграждения за вредни условия на труд и за калорична храна, като също така им е бил разрешаван допълнителен отпуск "за вредност". Следва да се отбележи, че съгласно представените платежни бележки за определени периоди на работничката Гергина Недева Николова са били изплащани и добавки за нощен труд. Така установените обстоятелства дават аргумент в подкрепа на извода за причисляване на изброените длъжности в цех "ВРПГС" към втора категория предвид вредността и тежестта на условията на трудовата среда. На основание т. 68 от ПКТП (отм.) при изменения в наименованията на извършваната работа, но без промяна на характера й, работниците и служителите запазва категорията си. Оспорените административни актове, с които "Солвей Соди" АД е задължен да довнесе осигурителни вноски до размера за втора категория за посочените поименно 21 работници в бившето ТК "Соди", са издадени при спазване на материалноправните предпоставки за законосъобразност и като е отхвърлил подадената жалба, Варненският окръжен съд е постановил правилно решение. По изложените съображения не са налице касационни основания за отмяна и обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,