Решение № 13710 от 16.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7984/2009 г.

Решение № 13710 от 16.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7984/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Васил Стоянов Филипов, от гр. София против решение № 16 от 24.03.2009 г. по адм. дело № 201/2009 г. на Административен съд - София-град. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната по жалбата страна, директорът на Дирекция "Социално подпомагане" - Красно село не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. За да отхвърли жалбата на Васил Стоянов Филипов, от гр. София срещу заповед № 1769/25.11.2008 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" - Красно село, с която му е отказана целева помощ за отопление за сезон 2008/2009 г., административният съд е приел, че акта е издаден от компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административнопроизводствените правила, в съответствие с целта на закона и точно приложение на материалноправните разпоредби. По делото е установено, че с молба - декларация вх. № СП-518-1769 от 21.11.2008 г. жалбоподателят е поискал отпускане на целева помощ за отопление. Приложил е доказателства, установяващи доход за последните шест месеца в размер на 185.43 лева. Правилно първоинстанционният съд е съобразил, че условията за отпускане на претендираната социална помощ са регламентирани с Наредба № РД-07-5 от 16.05.2008 г. за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление, издадена от министъра на труда и социалната политика на основание чл. 12, ал. 4 от Закона за социално подпомагане (ЗСП). Съгласно нея лицата и семействата подават молба - декларация във времето от 1 юли до 31 октомври като целевата помощ се отпуска за период от 5 месеца в пари авансово и еднократно за целия отоплителен сезон, който обхваща периода от 1 ноември до 31 март. Право на целева помощ за отопление имат лицата и семействата, чийто средномесечен доход за предходните 6 месеца преди месеца на подаване на молбата-декларация е по-нисък или равен от диференциран минимален доход за отопление и отговарят на условията по чл. 10 и 11 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане (ППЗСП). Видно от релевантните за спора факти е, че жалбоподателят е депозирал своята молба след определения срок, а доходът му надвишава диференцирания минимален доход за отопление на лице над 65 г., живеещо само. При тяхното точно съобразяване първоинстанционният съд е постановил законосъобразно и обосновано решение, което следва да бъде потвърдено. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение