Решение № 1859 от 11.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4916/2008 г.

Решение № 1859 от 11.02.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4916/2008 г., III о., докладчик председателят Николай Урумов Производството по делото е образувано по касационна жалба на ЕТ "ЕМСИ Емил Спасов" със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, представлявано от Емил Цветанов Спасов - управител и собственик на фирмата, срещу решение № 128 от 11.02.2008 г. по адм. д. № 920 от 2007 г. на Пловдивския административен съд - 14-и състав. В жалбата се излагат съображения за допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост - касационно основание по чл. 209, т. 3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Ответникът по касационната жалба - кметът на община Брезово, Пловдивска област, не взима отношение. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за законосъобразност на обжалваното решение. Върховният административен съд - трето отделение, след като прецени данните по делото и обсъди оплакванията в жалбата, констатира, че тя е подадена от надлежна страна в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, което я прави процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. С посоченото по-горе решение окръжният съд е отхвърлил жалбата на касатора срещу заповед № 175 от 3.04.2007 г. на кмета на община Брезово. С нея на основание по чл. 65, ал. 1 от Закона за общинската собственост (ЗОС) е било постановено изземване на имот, представляващ язовир № 6 "Под селото", намиращ се в с. Сърнегор, с площ 80, 125 кв. м - публична общинска собственост, от ЕТ "ЕМСИ-Емил Спасов". Съображенията за това са били, че между страните липсвал сключен наемен договор, имащ за предмет този имот, тъй като съществуващият такъв е бил прекратен. Направен е извод, че жалбоподателят държал язовира без правно основание. Развити са съображения, че административният акт е издаден от компетентен орган в кръга на неговите правомощия по чл. 65 от Закона за общинската собственост. Така приетото е законосъобразно. Изложените мотиви за наличие на условия за издаване на заповед за изземване се споделят напълно от Върховния административен съд - трето отделение. По силата на чл. 65, ал. 1 от ЗОС заповеди за изземване се издават при кумулативното наличие на следните предпоставки: да се касае за общински имот и същият да се владее или държи без основание, да не се използва по предназначение или необходимостта от него да е отпаднала. В настоящия случай всичките тези изисквания са били налице. Това е така, защото между страните е имало сключен наемен договор за общинския имот, чийто срок е изтекъл на 31.12.2006 г. Направеното искане за продължаване на срока на договора от наемателя не е било възприето от наемодателя. Напротив, със заповед № 47 от 6.02.2007 г. на кмета на община Брезово е била назначена комисия за приемане-предаване на язовира. Тази заповед е била изпратена и получена от касатора на 9.02.2007 г. При тази фактическа обстановка изводът на административния съд за наличие на предпоставките за издаване на заповед по реда на чл. 65 ЗОС е законосъобразен. Развитите съображения в касационната жалба досежно редовността на проведения конкурс за стопанисването на язовира, резултатите от него и обжалването са правно ирелевантни за спора. Това е така, защото предмет на делото е законосъобразността на издадената заповед на кмета на общината с правно основание чл. 65 ЗОС. Твърдението в касационната жалба, че общината не била собственик на язовира, е голословно. Това е така, защото по делото е бил представен акт за публична общинска собственост № 1417 от 2.03.2005 г.. Воден и изложеното, Върховният административен съд - трето отделение,