Решение № 855 от 26.01.2015 г. на ВАС по адм. д. № 14080/2014 г.

Решение № 855 от 26.01.2015 г. на ВАС по адм. д. № 14080/2014 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 30.09.2014 г. по адм. д. № 6092/2014 г. Административен съд София-град е отменил заповед № РД-30-41/25.04.14 г. на директора на дирекция "Общински строителен контрол", Столична община. Решението се обжалва с касационна жалба от директора на дирекция "Общински строителен контрол", СО. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът Йордан Спасов Кьосев оспорва касационната жалба. Ответникът Борислав Сарандев Сарандев не оспорва жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената заповед е наредено премахване на незаконен строеж от Йордан Кьосев и Борислав Сарандев, представляващ "Едноетажна масивна сграда", находяща се в имот с идентификатор 04234.6901.505 в с. Бистрица. Административен съд София - град е приел, че строежът е незаконен. Не следва да бъде премахнат, защото е търпим по силата на § 2, ал. 1, т. 3 ПР ЗТСУ (отм.), чл. 107, ал. 7 ППЗТСУ (отм.), действащия Общ устройствен план на София и Наредба№ 19/2012 г. за строителство в земеделски земи без промяна на предназначението им. Решението е законосъобразно. Установено е, че ответникът Йордан Кьосев е извършител и собственик на строежа. Последният е изграден в имот, който е предоставен за ползване на Кьосев по реда на постановление на Министерския съвет. За имота и строежа жалбоподателят се легитимира с нотариален акт за собственост. Споровете с ответника Сарандев относно правото на собственост върху имота и строежа не могат да бъдат разрешени в това производство и всички доводи във връзка с него не подлежат на обсъждане. Строежът е незаконен, тъй като е извършен без строително разрешение и без инвестиционен проект в земеделска земя. Периодът на строителството е 1978-1979 г., като извършителят му го е декларирал като незаконен през 1979 г . по силата на § 3, ал. 1, пр. 2 ПР ЗТСУ (отм.) и е платил такса за това с приходна квитанция № 046854/27.08.1979 г. Строежът е търпим. Представлява едноетажна сграда с площ от 20 кв. м. Такова строителство е било допустимо в земеделска земя както по правилата, действали към момента на извършването на строежа, така и по сега действащите правила. По правилата, действали към момента на извършването на строежа той също е имал качеството на търпим такъв и не е подлежал на премахване на основание § 2, ал. 1, т. 3 ПР ЗТСУ (отм.). Законосъобразно и обосновано Административен съд София - град е приел, че заповедта е незаконосъобразна, тъй като процесният незаконен строеж е търпим и не подлежи на премахване. Решението на Административен съд София - град като законосъобразно следва да бъде оставено в сила. Директорът на дирекция "Общински строителен контрол" при Столична община следва да бъде осъден да заплати на Йордан Спасов Кьосев разноски по делото за тази инстанция в размер на 500 лв. адвокатски хонорар. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд