Решение № 7032 от 10.06.2021 г. на ВАС по адм. д. № 13278/2020 г.
ВАСIII отделение10.06.2021 г.докладчик т Светлана Борисова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 362 от 25.09.2020 г., постановено по адм. дело № 120/2020 г. по описа на Административен съд – Перник. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 7032 от 10.06.2021 г. на ВАС по адм. д. № 13278/2020 г., III о., докладчик председателят Светлана Борисова Производството е по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 1, ал. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/. Образувано е по две касационни жалби против решение № 362 от 25.09.2020 г., постановено по адм. дело № 120/2020 г. по описа на Административен съд – Перник. В касационна жалба от Р. Л., подадена чрез адвокат К., се оспорва решението в отхвърлителната му част. Твърди се, че съдът не е преценил причинените неимуществени вреди на ищеца, чието здраве е било поставено в опасност. Моли в тази част решението да бъде отменено и бъде уважен изцяло предявения иск, ведно с претендираните разноски. С касационната жалба от Областна дирекция на МВР - Перник се оспорва решението в осъдителната му част и се иска да бъде отменено. Прави се възражение, че още при задържането на лицето е била извършена консултация с лекар, а медикаментите са били иззети законосъобразно. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение, че касационните жалби са процесуално допустими, а разгледани по същество са неоснователни. Обжалваният съдебен акт е правилен, по отношение на който не са налице касационните основания за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия състав намира, че касационните жалби са подадени от надлежни страни в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК и са процесуално допустими. Производството пред АС – Перник е образувано е по искова молба на Р. Л. против ОДМВР – Перник за присъждане на сумата от 12 000, 00 лв., представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди, в резултат на незаконното му задържане за срок от 24 часа в помещение за временно задържане, ведно със законната лихва върху тази сума, считано от 14.06.2019 г. /датата на влизане в сила на Решение № 402/11.01.2018 г. по адм. дело № 591/2017 г. по описа на Административен съд – Перник/ до окончателното изплащане на същата. С обжалваното решение административният съд е осъдил ОДМВР – Перник да заплати на Л. сумата от 2 000, 00 лв., представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди, в резултат на незаконното му задържане за срок от 24 часа в помещение за временно задържане, ведно със законната лихва за забава, считано от 14.06.2019 г. до окончателното изплащане на сумата, като е отхвърлил иска до пълния предявен размер от 12 000, 00 лв. като неоснователен и недоказан. Осъдил е ОДМВР - Перник да заплати на Л. сумата от 220, 15 лв., представляваща направени по делото разноски съразмерно на уважената част от иска. Съдът е изложил мотиви, че са налице предпоставките по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ за уважаване на предявения иск. Посочил е, че обжалваната заповед за задържане на Р. Л. е била отменена с влязло в сила съдебно решение, а събраните по делото доказателства – показания на свидетели и комплексна медицинска експертиза, са установили, причинените на ищеца неимуществени вреди, изразяващи се в нарушение на обичайния му начин на живот и на здравословното му състояние. Съдът е подчертал, че като болен от [заболяване] и [състояние], за ищеца е било важно да приема редовно медикаменти. Поради задължителното изземване при обиска на всички, намиращи се в него предмети, включително и лекарства, здравословното състояние на Л. се е влошило поради [състояние] и според съда, това е пряка и непосредствена последица от незаконосъобразното задържане за срок от 24 часа. Постановеното решение е правилно. Съдът е изяснил всички спорни факти по делото и е изложил обосновани изводи, които се споделят от касационната инстанция. След като заповедта за задържане на Л. е била отменена с влязло в сила съдебно решение, правилно административният съд е приел, че е налице първата законова предпоставка за уважаване на претенцията по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ. Показанията на свидетелите и заключението на медицинската експертиза действително установяват влошаване на здравословното състояние на ищеца по време на престоя му в ареста. Възраженията на процесуалния представител на ОДМВР - Перник, че [състояние] могат да бъдат задържани и действията на служителите по изземване на лекарствата са били законосъобразни, са основателни. Но е факт, че още при задържането си Л. е посочил заболяването си и нуждата си от специална хранителна диета. От разпита на свидетелите става ясно, че той не е получил храна по време на задържането, което е довело до влошаване на [състояние], установени на следващия ден от задържането. Влошеното му здравословно състояние се доказва и от спешното му отвеждане в МБАЛ - Перник за консултация с лекар. Правилно съдът е приел, че както влошаването на здравето, така и изпитаните от Л. чувства на тревожност, напрежение, страх от невъзможността да приема редовно лекарството си, са в причинна връзка с незаконосъобразното му задържане. Всички тези изживявания са му причинили неимуществени вреди. Присъденият от съда размер на неимуществените вреди е съобразен със здравословното и емоционално състояние на Л. Този размер е малко по-висок от обичайното обезщетение, присъждано от съда при незаконосъобразно 24-часово задържане. Но съдът е отчел извънредните обстоятелства относно личността на задържаното лице и касационната инстанция възприема изразеното от административния съд становище. По изложените съображения, обжалваното решение е правилно и следва да бъде оставено в сила. Касационните жалби са неоснователни, поради което разноски за касационната инстанция не следва да се присъждат. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, трето отделение,