Решение № 8019 от 17.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 3613/2009 г.

Решение № 8019 от 17.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 3613/2009 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 е сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Любомир Райчев Кошничаров, в качеството му на ЕТ "Екзотик - Любомир Кошничаров", гр. Бургас и е против Решение № 91/30.01.2009 г., постановено по адм. д. № 490/2008 г. по описа на Административен съд Бургас. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Възражение от ответника Община Бургас не е депозирано. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. С атакуваното решение АС Бургас е отхвърлил жалбата на касатора против отказ за издаване на разрешение за поставяне на преместваем обект № 70-Е-301/7.03.2008 г. на Директора на ТД "Приморие", Община Бургас. За да постанови акта си първоинстанционният съд е приел, че обжалваният отказ е законосъобразен и издаден от компетентен орган. Решението е правилно. Съдът е изяснил обосновано правно-релевантните факти. Настоящият съд споделя изцяло мотивите на обжалваното решение, поради което намира, че не следва да ги преповтаря. Съобразно визираното в чл. 56 ЗУТ върху поземлени имоти могат да се поставят преместваеми увеселителни обекти и преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности - павилиони, кабини, маси, както и други елементи на градското обзавеждане (спирки на масовия градски транспорт, пейки, осветителни тела, съдове за събиране на отпадъци, чешми, фонтани, часовници и други) като за тези обекти се издава разрешение за поставяне по ред, установен с наредба на общинския съвет, а за държавни и общински имоти - и въз основа на схема, одобрена от главния архитект на общината. Законосъобразността на административния акт се преценява към момента на издаването му. Законосъобразно е и правомощието на общината да определя начина на ползване на собствеността си. Наведеното в касационната жалба обстоятелство, че на касатора е било издадено такова разрешение за същия преместваем обект и за същия период на предходната година не го прави автоматично правоимащ и за следващата. Редът, определен в Наредбата на Община Бургас е променен на 20.12.2007 г., когато е проведено заседание на Общинския съвет и е станал обществено известен с факта на публикацията на официалната електронна страница на Общината. Правилен е отказът на административния орган да издаде обжалвания отказ, след като не отговаря на условията, предвидени в Закона и Наредбата. Воден от горното Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия съдебен състав, на основание чл. 221, ал. 2 АПК