Решение № 8027 от 11.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5224/2013 г.
ВАСVI отделение11.06.2013 г.докладчик Георги Георгиев
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 578 от 13.03.2013 г. на Административен съд Бургас по адм. дело № 2015/2012 г. ИЗПРАЩА делото като преписка на административни орган за разрешаване на въпроса по същество. ОСЪЖДА Дирекция РУ "Социално осигуряване" Бургас, представлявано от директора да заплати в полза на Красимир Костадинов Николов от гр. Бургас, комплекс "Славейков", бл. 1в, вх. 3, ет. 9 сумата 500 лв. разноски за тази инстанция, представляваща заплатено адвокатско възнаграждение. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 8027 от 11.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5224/2013 г., VI о., докладчик съдията Георги Георгиев Производството е по реда на глава дванадесета чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/. Образувано е по касационна жалба на директора на РУ "СО" Бургас срещу решение № 578 от 13.3.2013 г. на Административен съд Бургас по адм. дело № 2015/2012 г. С него се отменя решение № КПК-103 от 4.09.2012 г. на директора на РУ "СО" Бургас, оставящо в сила разпореждане № О-02-000-00-00526551/24.07.2012 г. на ръководителя по изплащане на обезщетенията и помощите в РУ "СО" Бургас, с което е отказано отпускане на парично обезщетение за временна неработоспособност по болничен лист № Б-20-11-02-44-025 за общо заболяване на Красимир Костадинов Николов. От съдържанието на жалбата се извеждат касационните основания по чл. 209, т. 3 АПК, с искането за отмяна на съдебното решение. Ответникът по касационна жалба - Красимир Костадинов Николов взема становище за неоснователност в писмен вид. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение преценява касационната жалба за допустима като подадена в срок и от надлежна страна и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения: Съдът е установил фактите по делото, че жалбоподателят Красимир Костадинов Николов е задължително осигурено лице по чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО като работещ по трудово правоотношение с работодател "Металпласт БГ" ООД, гр. Бургас и по чл. 4, ал. 1, т. 7 КСО като един от изпълнителните директори на търговско дружество "Пиргос трейд груп" АД, гр. Бургас. Установено е, че на 11.07.2012 г. от осигурителя "Пиргос трейд груп" АД, е бил представен в РУ "СО" Бургас болничен лист № 0244087/6.03.2012 г., издадена на името на жалбоподателя Николов, за който е предписан домашен амбулаторен режим на лечение за периода 5.03.2012 г. - 19.03.2012 г. Установено е, че за месец март и м. април 2012 г. осигурителят "Пиргос трейд груп" АД е подал данни в регистъра на осигурените лица за Красимир Николов както следва - на 10.04.2012 г., коригиращи - на 19.04.2012 г. и коригиращи на 10.07.2012 г. за м. март 2012 г., и на 10.05.2012 г. и коригиращи на 10.07.2012 г. за месец април, като последните данни са за дни в болнични. Установено е от гласни доказателства, че жалбоподателят не е извършвал дейност при работодателя "Пиргос трейд груп" АД, не е получавал трудово възнаграждение за периода в болничния лист, въпреки подписа във ведомостта и при установеното от фактическа страна е извел извод за незаконосъобразност на решението съобразено само с фактите, установени от контролен орган на 21.05.2012 г., без да са взети предвид новонастъпилите обстоятелства в коригиращите данни по чл. 5, ал. 4 от КСО, даващи основание за друг резултата при разрешаване на въпроса по същество. Решението е правилно. Не са допуснати нарушенията, описани в касационната жалба и сочени като основания за отмяна на решението. Съгласно разпоредбите на чл. 40, ал. 6 от КСО отпускането и изчисляването на паричните обезщетения и помощи се извършва въз основа на данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 и данните, декларирани в подадените документи за изплащане на обезщетението. В настоящия случай за периода на болничния лист в резултат на задължителни предписания от ответника са подадени различни данни като в крайна сметка са приети коригиращи такива от дата - 10.07.2012 г. Според тях Красимир Николов е бил в болнични за периода на болничния лист - от 05 март до 19 март 2012 г. Тези обстоятелства се потвърждават и от събраните по делото гласни доказателства, които съдът правилно е кредитирал. Обосновани са изводите и по отношение на отсъствие на хипотезата по чл. 46, ал. 1, т. 2 КСО, че е нарушен режима, определен от здравните органи. Тази констатация административният орган основава само на факта за подпис върху ведомостта, която се опровергава от всички доказателства по делото. Наред с това съгласно чл. 113, ал. 3 от Закона за здравето, решенията на органите на медицинската експертиза, които не са обжалвани или редът за обжалването им е изчерпан, са задължителни за всички лица, органи и организации в страната. Данни по делото, че болничният лист от който Красимир Костадинов Николов черпи правата си е обжалван или отменен няма, поради което на установените фактически и правни констатации решението на съда е правилно. В него не е вписано разпореждане делото да се върне като преписка на административния орган за решаване на въпроса по същество, което следва да бъде направено с настоящото решение. При този изход на делото на ответника следва да бъдат присъдени разноски доказани в размер на 500 лв. и своевременно поискани в писмения отговор по касационната жалба. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 пр. 1 от АПК, Върховен административен съд, шесто отделение,