Решение № 9148 от 1.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6209/2014 г.

Решение № 9148 от 1.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6209/2014 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Дойчо Кръстев Митев, от гр. Поморие против решение № 442/19.03.2014 г. по адм. дело № 2490/2013 г. на Административен съд - гр. Бургас. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон във връзка с прилагането на чл. 102, ал. 1 КСО и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Ответникът по касационната жалба - директорът на Районно управление "Социално осигуряване" - гр. Бургас не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Върховният административен съд, състав на шесто отделение намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията, посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, съгласно чл. 218, ал. 2 АПК е неоснователна. С решение № 442/19.03.2014 г. по адм. дело № 2490/2013 г. Административен съд - гр. Бургас е отхвърлил жалбата на Дойчо Кръстев Митев, от гр. Поморие срещу решение № 94-Д-94803/18.09.2013 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - гр. Бургас и потвърденото с него разпореждане № 490505/18.07.2013 г., издадено от ръководител "Пенсионно осигуряване" при ТП на НОИ. За да постанови този резултат, съдът е приел, че не са налице предпоставките визирани в разпоредбата на чл. 99, ал. 1 КСО и законосъобразно пенсионните органи са отказали изменение на отпуснатата лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Решението е правилно. По делото е установено, че с разпореждане № 39/5.06.2013 г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ - Бургас на Дойчо Кръстев Митев, от гр. Поморие на основание чл. 99, ал. 1, т. 6 КСО е изменена отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. На 8.07.2013 г. лицето е подало ново заявление, с което е поискало на основание чл. 99, ал. 1, т. 1 КСО да му бъде зачетен и придобит през времето от 1.01.1968 г. до 20.06.1975 г. осигурителен стаж като към заявлението е приложил представената вече като доказателство по административната преписка трудова книжка № 131. С разпореждане № 39/5.06.2013 г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ - Бургас част от процесния осигурителен стаж от 1.01.1968 г. до 31.12.1969 г. е бил зачетен, а за периода 1.01.1970 г. до 20.06.1975 г. не е бил зачетен, поради неотразяването му в документите, удостоверяващи осигурителен стаж и доход на ТКЗС в АПК - Поморие. С разпореждане № 490505/18.07.2013 г. ръководител "ПО" при ТП на НОИ - Бургас е отказал да измени отпуснатата лична пенсия за осигурителен стаж и възраст, приемайки, че не са налице основанията по чл. 99, ал. 1, т. 1 КСО. Разпореждането е потвърдено с решение № 94-94803/18.09.2013 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - гр. Бургас. Изводите на съда, че отбелязванията в трудовата книжка на жалбоподателя за процесния период нямат удостоверителна сила са обосновани. Съдът вярно е отчел факта, че за Дойчо Митев липсват данни в разплащателните ведомости на ТКЗС с. Гълъбец и ТКЗС с. Козичино, които са послужили при оформянето на трудовата книжка. Събраните в хода на процеса пред първата инстанция гласни доказателства не дават основание за направата на различни изводи. Трудовата книжка на която се позовава жалбоподателя е заверена и при съществени пороци във формата. Липсва правоъгълен печат, извършени са дописвания в нарушение на реда за оформянето й съгласно Наредбата за трудовата книжка и трудовия стаж. Основанията за изменение на пенсионен административен акт, породил правни последици, са изчерпателно изброени в чл. 99 КСО. Съгласно чл. 99, ал. 1, т. 1 КСО влязлото в сила разпореждане по чл. 98 може да се измени или отмени от органа, който го е издал, когато пенсионерът представи нови доказателства за придобит осигурителен стаж, осигурителен доход, гражданско състояние и др. Правилно първоинстанционният съд е приел, че не са налице лимитативно изброените предпоставки за изменение на разпореждане № 39/5.06.2013 г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ - Бургас, както на процесуалноправно, така и на материалноправно основание. По изложените съображения настоящият състав на Върховния административен съд намира обжалваното съдебно решение за постановено при точно прилагане на материалния закон и вярна преценка на фактите. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо АПК, Върховният административен съд,