Решение № 12000 от 9.10.2014 г. на ВАС по адм. д. № 16251/2013 г.

Решение № 12000 от 9.10.2014 г. на ВАС по адм. д. № 16251/2013 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Административния ръководител - Председател на Окръжен съд Хасково, против Решение № 277/8.11.2013 г., постановено по адм. дело № 319/2013 г., по описа на Административен съд Хасково, с което е отменена Заповед № АД - 163/27.08.2013 г., на Зам. адм. ръководител - Зам. Председател на Окръжен съд Хасково, задължен е Административния ръководител - Председател на Окръжен съд Хасково да предостави на Паско Тошев Запрянов достъп до исканата със Заявление вх. № 8044/26.08.2013 г. обществена информация, като му определя 14 - дневен срок за произнасяне и Окръжен съд Хасково е осъден да заплати на Паско Запрянов направените по делото разноски. Изложени са съображения за неправилност на обжалвания съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което жалбата против оспорения административен акт бъде отхвърлена като неоснователна. Разноски не са претендирани. Ответникът Паско Тошев Запрянов с писмен отговор оспорва касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за основателност на касационната жалба. След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, седмо отделение, приема следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е и основателна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд Хасково е отменил Заповед № АД - 163/27.08.2013 г., на Зам. адм. ръководител - Зам. Председател на Окръжен съд Хасково, задължил е Административния ръководител - Председател на Окръжен съд Хасково да предостави на Паско Тошев Запрянов достъп до исканата със Заявление вх. № 8044/26.08.2013 г. обществена информация, като му е определил 14 - дневен срок за произнасяне и Окръжен съд Хасково е осъден да заплати на Паско Запрянов направените по делото разноски. За да постанови този резултат съдът е приел, че исканите сведения попадат в приложното поле на ЗДОИ, а отказът за предоставяне на достъп до тях, обективиран в оспорената заповед, е постановен в противоречие с материалния закон. Решението е неправилно. Със заявление вх. № 8044/26.08.2013 г. за достъп до обществена информация Паско Запрянов е поискал да му бъде предоставена информация от Председателя на Окръжен съд - Хасково, дали в ОС - Хасково работят съдии с именна конфигурация от две имена Анна Петкова, Кольо Димитров, Минка Китова, Филип Филипов и Милена Петева, или името им се състои не от две имена, а от три, и ако са от три, да му бъдат указани техните имена - собствено, бащино и фамилно. По заявлението на Паско Запрянов заместника на административния ръководител е отказал предоставянето на така поисканата информация. Административен съд - Хасково неправилно е отменил отказа и задължил административния ръководител да предостави поисканата информация. В случая Административен съд - Хасково неправилно е преценил, че търсената информация от Председателя на ОС - Хасково представлява обществена информация. Исканата информация не е обществена информация, по смисъла на разпоредбата чл. 2, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). От една страна поисканата информация не сочи на предоставяне на данни за съставяне на собствено мнение относно дейността на ОС - Хасково, а цели събиране на писмени доказателства за дела, по които Паско Запрянов има намерение да претендира нищожност на съдебните актове (видно от жалбата до АС - Хасково на л. 2 от делото), а от друга страна касае лична информация по отношение на съдии, работещи в ОС - Хасково по смисъла на § 1, т. 2 от ДР на ЗДОИ. Съответно, предоставянето на лични данни, каквато е исканата информация е изключена от приложното поле на ЗДОИ, съгласно чл. 2, ал. 4 от същия закон. При тези данни по делото, оспореното съдебно решение не съответства на целта на закона, като с него неправилно отказът за предоставяне на обществена информация е преценен за незаконосъобразен и отменен. По изложените съображения решението на Административен съд град Хасково следва да бъде отменено, а жалбата на Паско Запрянов срещу отказа на Зам. Административния ръководител - Зам. Председател на Окръжен съд - гр. Хасково за достъп до обществена информация отхвърлена като неоснователна. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 2 и чл. 222, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение