Решение № 10519 от 14.09.2009 г. на ВАС по адм. д. № 310/2009 г.

Решение № 10519 от 14.09.2009 г. на ВАС по адм. д. № 310/2009 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Господин Вълков Иванов, в качеството му на ЕТ "Мариела - 1 - Господин Иванов", гр. Нова Загора, против решение № 12158/13.11.2008 г. , постановено по адм. д. № 10187/2008 г., от тричленен състав на ВАС, пето отделение. С доводи за неправилно прилагане на материалния закон и недопустимост на решението, се иска отмяната му със законните последици. Ответникът - Министърът на околната среда и водите, чрез процесуалния си представител, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, петчленен състав приема, че касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения: С обжалваното решение, тричленния състав е отхвърлил жалбата на ЕТ "Мариела - 1 - Господин Иванов", против решение № 106/30.06.2008 г., на Министъра на околната среда и водите, за отнемане на разрешително № 0129 от 23.05.2002 г., за водоползване на минерална вода от находище "Баня", Община - Нова Загора, чрез каптиран естествен извор № 1, издаден на ЕТ с цел - водоползване за профилактика и хигиенни нужди за обект: "Профилактична база" в с. Баня, със срок на действие: от 01.01.2003 г., до 31.12.2008 г. Решението е правилно. Правилно съдът е приел, че обжалвания административен акт е законосъобразен, като издаден от компетентен орган по чл. 52, ал. 1, т. 2 Закона за водите (ЗВ), при спазване на съдопроизводствените правила и материалния закон. Според чл. 79, ал. 3, т. 1, 3 и 4 от ЗВ, министърът може да отнеме разрешителното за водоползване в случаите на неизползване на изградената водоснабдителна система за срок от една година, нарушаване на условията на разрешителното и при неупражняване на правата, предоставени с разрешителното в определения от него срок. Предназначението на издаденото разрешително безспорно е добивът на вода, на за да бъде осъществено водоползване е необходимо да се изгради водоснабдителна система, като съвкупност от довеждащи и разпределителни водопроводи и съоръжения. В конкретния случай в издаденото разрешително е предвидено монтирането на разходомерни устройства да бъде извършено до 30.11.2003 г, а видно от Констативен протокол от 16.06.2005 г, към този момент те не са монтирани. Едва с Протокол от 17.08.2006 г, е констатирано, че това устройство е монтирано. Правилен е извода на съда, че е налице неизпълнение на задължението в определения срок по т. 1 от разрешителното, което се квалифицира като нарушаване на условията по смисъла на чл. 79, ал. 3, т. 3 ЗВ . Безспорно е установено по делото, че е налице нарушение на условията на разрешителното, касаещи такса водоползване. Същата не е плащана през 2007 г., като изложените от касатора доводи, че не се осъществяват дейностите, за които е предоставено разрешителното, са без правно значение. Нарушението на чл. 79, ал. 3, т. 3 ЗВ, само по себе си е достатъчно, за да бъде отнето разрешителното. Неоснователно е твърдението на касатора за недопустимост на обжалваното решение, тъй като същото е постановено по едно редовно и валидно упражнено право на оспорване на административен акт. Предвид изложеното, Върховният административен съд, петчленен състав, на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо АПК,