Решение № 13061 от 13.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10171/2010 г.

Решение № 13061 от 13.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10171/2010 г., III о., докладчик председателят Ваня Пунева Производството е по реда на чл. 6, ал. 5 ЗОСОИ. Образувано е по жалба, подадена от Велислав Мощев, Стою Стоев, Кирил Иванов, Емилия Асенова Цанкова, Петър Асенов Цанков, Илия Ото Маринович, Юлияна Маринович, Стефанка Георгиева Чехларева, Елена Атанасова Стефанова, Ася Атанасова Стоянова, Богомила Карл - Хлад Власкова, Павлина Щромайер, Ганка Минчева Дачевска, Момчил Гончаров, Александър Гончаров, Пепа Найденова Стоянова, Здравко Кирилов Киров, Лина Здравкова Кирова, Кирил Здравков Киров, Борис Коларов, Георги Коларов, Панайот Богомилов Койчев, Иван Любомиров Княжевич, Стоянка Любомирова Спасова, Даринка Павлова, Радка Георгиева, Кирил Кузманов Ташков и Александър Гончаров, представлявани от адв. Спасова, с изключение на Стоянка Спасова, Даринка Павлова, Радка Георгиева Кирил Кузманов Ташков и Александър Гончаров, които не се представляват. Със заповед № РД-24-289 от 29.04.1999 г. на министъра на промишлеността на Република България е признато право на обезщетение на акционери и на техните наследници с права върху 81,59% от капитала на бившето Акционерно пивоварно дружество "Македония" съобразно акционните им права и наследствените им дялове с компенсаторни записи по реда на чл. 3, ал. 1, т. 3 във връзка с ал. 5 от ЗОСОИ за активното салдо по нарочния баланс, намалено със стойността на реално възстановения терен и стойността на сградите, за които е определено обезщетение по реда на чл. 18 ЗППДОП. Въз основа на влязлата в сила заповед е изготвена експертиза по реда на ЗОСОИ от вещо лице "Тера" ООД - София, което досежно определяне на обезщетението за жалбоподателите дава заключение, че стойността на активното салдо, намалено със стойността на възстановената земя и сградите, за които е определено обезщетение, е с отрицателен знак - за жалбоподателите не следва да бъде определено обезщетение. С решение № 8378 от 07.07.2008 г., постановено по адм. дело № 11170 от 2004 г. по описа на Върховния административен съд, е отхвърлена жалбата им срещу заповед № РД-24-289 от 29.04.1999 г. на министъра на промишлеността, тъй като е установено, че активното салдо е с отрицателна стойност и обезщетение не се дължи. С решение № 10430 от 10.08.2010 г. петчленен състав на Върховния административен съд е отменил решението на тричленния състав и е върнал делото за ново разглеждане. Дадени са указания да се изготви нова експертиза, която да отговори на въпросите: какъв е общият размер на национализираните сгради, каква част от тях са възстановени по реда на чл. 18 от ЗППДОП, налице ли са национализирани невъзстановени сгради поради разрушаването им и какви са квадратурата и стойността им, след което активното салдо по нарочния баланс да бъде намалено със стойността на реално възстановените сгради. В изпълнение на указанията по делото бе назначена нова експертиза, която след анализ на събраните доказателства е дала заключение, че е получена отрицателна стойност на активното салдо по нарочния баланс. Вещото лице изяснява, че под активно салдо се разбира активът, намален само със задълженията по пасива. При изготвяне на експертизата вещото лице е взело предвид и приложения по делото опис на стр. 192, в който има разграничение на непокрит и покрит имот. Установено е, че 11 196 308 лв. е стойността на възстановените сгради, а посочената в експертизата цена в размер на 6 905 050 лв. е цената на невъзстановените сгради, която обаче е включена в активното салдо. Вещото лице изяснява, че в нарочния баланс на Акционерно пивоварно дружество "Македония" от 22.12.1947 г. няма данни конкретно за наличните сгради, а те са описани общо като "застроени и незастроени места и сгради с емлячна оценка". Отрицателният резултат се получава, тъй като стойността на всички сгради е по-малка от стойността на възстановеното на жалбоподателите. При изготвянето на оценката е установено, че земята е 45,2%, а сградите - 54,8%, и при приспадане на това, което е възстановено на жалбоподателите, се получава отрицателно салдо. Експертизата не бе оспорена и бе приета от страните по делото. Съдът възприема заключението на вещото лице Бошнаков, което е дадено в съответствие с чл. 3, ал. 5 от ЗОСОИ. Съдът не възприема становището на защитата на жалбоподателите за изключване от доказателствената маса на приложения нарочен баланс на одържавеното дружество и че неправилно е взет предвид приложеният нарочен баланс, тъй като дори да е изписан такъв, той не съдържа данни, касаещи дружество "Македония". Вещото лице при изготвяне на експертизата се е съобразило изцяло с методиката на изчисляване на стойността на дължимото обезщетение по предвидения ред в ЗОСОИ. В чл. 4, ал. 3, т. 2 от ЗОСОИ се предвижда, че "стойността на имуществата, срещу които се дават акции, дялове, компенсаторни записи или се определят идеални части в съсобственост, се определя по стойността, посочена в акта за отчуждаването, в декларацията по Закона за еднократен данък върху имуществата, в нарочния баланс или установена с други писмени доказателства". Няма спор по делото, че са касае до одържавено по ЗНЧИМП предприятие, поради което и съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 5 обезщетението на правоимащите се определя по активното салдо по нарочния баланс на национализираното предприятие, съставен по реда на глава втора от ППЗНЧИМП, намалено със стойността на реално възстановената им собственост или получена съсобственост върху имуществото, включено същия нарочен баланс. Цитираната от жалбоподателите разпоредба на чл. 2, ал. 3, т 2 от ЗОСОИ сочи по-широк кръг доказателства, които биха могли да се използват за установяване размера на одържавеното имущество и дължимото обезщетение, но тя не изключва ползването на нарочен баланс, когато има такъв, какъвто е конкретният случай. С оглед изложеното жалбата следва да се отхвърли като неоснователна и недоказана. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,