Решение № 13216 от 6.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7986/2009 г.

Решение № 13216 от 6.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7986/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на МЦ "Невромедикс" ЕООД, гр. Велико Търново против Решение № 136 от 7.05.2009 г. по адм. дело № 936/2007 г. на Административен съд - Велико Търново. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната по жалбата страна, директорът на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) - Велико Търново счита същата за неоснователна. Иванка Петрова Иванова, от гр. Велико Търново не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. Предмет на контрол пред първоинстанционния съд е Заповед № РД-09- 1994/03.12.2007 г. на директора на РЗОК - Велико Търново, с която е наложена санкция "прекратяване на индивидуален договор" № 04 - 0427 от 15.02.2007 г., сключен с МЦ "Невромедикс" ЕООД, гр. Велико Търново по отношение на изпълнителя на специализирана медицинска помощ д-р Иванка Петрова Иванова. С атакуваното съдебно решение административният съд е отхвърлил оспорването срещу индивидуалния административен акт, приемайки че е издаден от компетентен орган, в надлежната форма, след спазване на административнопроизводствените правила, при точно приложение на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. Настоящият състав на Върховния административен съд намира наведените с касационната жалба доводи за неточно приложение на материалния закон и невярна преценка на фактите по делото за неоснователни. Констатациите на лекарите - контрольори не са опровергани в хода на съдебното производство. От същите се установява, че издадената медицинска документация на пациента Христо Боянов Григоров (амбулаторни листи № 000012/06.06.2007 г. и № 000015/13.06.2007 г.) от д-р Иванка Петрова Иванова ИМП към МЦ "Невромедикс" ЕООД, със специалност "нефрология" е извършено след смъртта на ЗЗОЛ - 4.06.2007 г. Описаното представлява нарушение, изразяващо се в отчитане на медицинска дейност, която не е извършена в изпълнение на договора с НЗОК и подлежи на санкция по чл. 239, т. 2 от НРД-2006 г. Приемайки същото първоинстанционният съд е постановил правилно решение. Неоснователни са доводите в касационната жалба за допуснати нарушения на административнопроизводствените правила предвид непостигнатото решение от Арбитражната комисия. Законосъобразно първоинстанционният съд е приел, че директорът на РЗОК е изложил конкретни и достатъчни мотиви, издавайки оспорения акт при хипотезата на чл. 254, ал. 2 от НРД-2006 г. Възприетото от административния орган нарушение е налично и е определена съответстващата му се санкция при точно реализиране на процедурата по чл. 239 и сл. от НРД-2006 г. Административен съд Велико Търново е обосновал подробно правните си изводи в съответствие с установените фактически обстоятелства, отделяйки спорното от безспорното при вярна преценка на фактите. Съдебното решение е надлежно мотивирано и не са налице бланкетно релевираните с касационната жалба пороци за съществени нарушения на съдопроизводствени правила. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение