Решение № 15989 от 28.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 10227/2010 г.

Решение № 15989 от 28.12.2010 г. на ВАС по адм. д. № 10227/2010 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 250 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР), вр. чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалбата на Петър Славчев Тренчев от гр. Благоевград, срещу заповед № К-6559/8.06.2010 г. на министъра на вътрешните работи, с която на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 от Закона за Министерството на вътрешните работи е прекратено служебното му правоотношение, като разузнавач V степен към Второ районно управление "Полиция" - Благоевград при ОД на МВР-Благоевград, категория Г-II степен, поради придобито право на пенсия при условията на чл. 69 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) - по инициатива на органа по назначаването, считано от датата на връчване на заповедта. Релевирани са оплаквания за незаконосъобразност на акта, като постановен при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и в противоречие с приложимия материален закон. Ответната страна - министърът на вътрешните работи, чрез процесуалния си представител оспорва основателността на подадената жалба. Жалбата е депозирана в срока по чл. 149, ал. 1 АПК, приложим във връзка с чл. 250 ЗМВР, от надлежна страна, поради което е допустима, а разгледана по същество - неоснователна, по следните съображения: Със заповед. на министъра на вътрешните работи, на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 от Закона за Министерството на вътрешните работи е прекратено служебното правоотношение на Петър Славчев Тренчев, срещу заповед № К-6559/08.06.2010 г. на министъра на вътрешните работи, с която на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 от Закона за Министерството на вътрешните работи е прекратено служебното му правоотношение, като разузнавач V степен към Второ районно управление "Полиция" - Благоевград при ОД на МВР-Благоевград, категория Г-II степен", поради придобито право на пенсия при условията на чл. 69 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) - по инициатива на органа по назначаването, считано от датата на връчване на заповедта. Заповедта е издадена от компетентния според чл. 246, т. 1 ЗМВР орган. Съгласно чл. 245, ал. 1, т. 13 (нова - ДВ, бр. 69/5.08.2008 г.) ЗМВР, посочена като правно основание за издаването й, служебното правоотношение на държавния служител в МВР се прекратява при придобиване право на пенсия при условията на чл. 69 КСО - по инициатива на органа по назначаването. Съобразно чл. 69, ал. 2 КСО, държавните служители по Закона за Министерството на вътрешните работи придобиват право на пенсия, независимо от възрастта им, при 25 години осигурителен стаж, от които две трети действително изслужени като държавен служител по този закон. В посочените случаи, според чл. 268 и чл. 268а, ал. 2 ППЗМВР, служебното правоотношение на държавен служител от категория "В" се прекратява по инициатива на органа по назначаването, като органите по чл. 268а могат да направят предложение. В преписката е представено предложение № 22173 от 30.05.2010 г. в което се коментира наличието на основания за прилагане на текста на чл. 245, ал. 1, т. 13 от закона. Видно от представената в преписката служебна справка № 20775 от 20.05.2010 г., към датата на прекратяване на служебното му правоотношение Петър Славчев Тренчев е имал осигурителен стаж 27 години, 06 месеца и 29 дни, от които 17 години, 07 месеца и 20 дни, действително прослужени като държавен служител в МВР. Следователно служителят е придобил право на пенсия при условията на чл. 69, ал. 2 КСО и са били налице обективираните в заповедта, фактически и правни основания за прекратяване на правоотношението му с МВР. Оспореният в настоящото производство административен акт е постановен в изискуемата от закона форма, съдържа всички реквизити по чл. 269 ППЗМВР и е издаден без да са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. Заповедта е мотивирана с наличие на предпоставките за упражняване на правомощието на органа по назначаване да прекрати служебното правоотношение на държавен служител в МВР поради наличие на основание по чл. 245, ал. 1, т. 13 от ЗМВР. С процесната заповед Петър Славчев Тренчев е освободен именно от последно заеманата от него длъжност, сдадена с подписания акт за сдаване на длъжност. Анализът на горепосочените разпоредби и обстоятелството, че жалбоподателят има осигурителен стаж по-голям от 27 години, от които над 17 години в МВР към момента на издаване на процесната заповед на 8.06.2010 г., обуславят извод за съответствието на последната с приложимия материален закон, визиращ като единствено условие за прекратяване на служебно правоотношение на държавен служител на основание чл. 245, ал. 1, т. 13 ЗМВР, наличието на стаж по смисъла на чл. 69, ал. 2 КСО, без оглед възрастта на служителя. Предвид изложеното жалбата, като неоснователна следва да бъде отхвърлена. Водим от горното, Върховният административен съд, трето отделение,