Решение № 8961 от 30.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2187/2010 г.
ВАСПетчленен състав30.06.2010 г.докладчик Тодор Петков
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 15890 от 22.12.2009 г. на Върховния административен съд, Трето отделение, по адм. дело № 11166/2008 г. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 8961 от 30.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2187/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Тодор Петков Производството е по реда на глава дванадесета чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба от Зънг Хай Жанг, роден на 16.10.1985 г., в гр. Ханой, Виетнам гражданин на Виетнам против Решение № 15890 от 22.12.2009 г. на Върховния административен съд, Трето отделение, по адм. дело № 11166/2008 г. С него се отхвърля жалбата му, подадена срещу решение решение № 301 от 23.06.2008 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците, с което поради липса на основания по чл. 8 и чл. 9 от Закона за убежището и бежанците, му е отказано предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут по Закона за убежището и бежанците. Поддържат се доводи за неправилност и незаконосъобразност на решението с искане за отмяната му със съображения за липса на мотиви решението по отношение сигурността на страната по произход, фактите за което е следвало да бъдат установени от органа издал акта. Ответникът - Държавната агенция за бежанците не се представлява и не взема становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, Петчленен състав на Първа колегия намира касационната жалба за допустима като подадена в 14-дневния срок по чл. 211, ал. 1 от АПК и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения: Първоинстанционният съд на основанията посочени от оспорващия и въз основа на събраните по делото доказателства е извършил проверка на за законосъобразност на обжалвания административен акт на всички основания по чл. 146 АПК и въз основа на фактите по делото и приложимото право е обосновал правилни изводи относно липсата на основания, визирани в чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут на жалбоподателя. Обсъдена е бежанската история и обстановката в страната на произход Виетнам. Въз основа на събраните в административната преписка доказателства е направен обоснован извод, че обстановката в страната е спокойна, не налице въоръжен конфликт - вътрешен или международен. Изтъкнатите от заявителя причини да търси закрила по реда на ЗУБ в Република България са от личен характер, нямат отношение към обстановката в страната. Установена е липсата на материалните предпоставки по чл. 8 ЗУБ за предоставяне на статут на бежанец на жалбоподателя - същият не е бил преследван, не е бил арестуван и не е бил обект на репресии в държавата си по произход., като репресията да се основава на неговите раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група, политическо мнение или убеждение. Обсъдена е липсата на възможност да бъде предоставен хуманитарен статут, като изводите в тази връзка са правилни и се споделят от настоящата инстанция. Решението е правилно. В касационната жалба се сочат нарушения при постановяване на решението, съставляващи касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК за отмяната му, които настоящата инстанция счита че не са налице. Няма данни по делото, че лицето се страхува от преследване поради раса религия, национална, социална или политическа принадлежност и не може да се ползва от закрилата на държавата си по произход или да се върне в нея. Установено е също така при обоснованост на мотивите с оглед на доказателствата, че в страната му няма етническа криза и гарантирано свободното придвижване на гражданите. Също така, че няма данни да е бил принуден да напусне или да остане извън страната по причина заплаха за неговия живот, сигурност или свобода, поради насилие, вследствие ситуация на въоръжен конфликт или да е изложен опасност от изтезание или други форми на унизително отношение. Така изброените материални предпоставки не са констатирани да са били налице по отношение на касатора поради което съдът обосновано е приел, че решението на председателя на ДАБ е постановено при правилно установени факти и правилно приложение на материалния закон. При отсъствие на основанията за отмяна правилно жалбата на е била отхвърлена като неоснователна. При неоснователност на касационните доводи за отмяна на решението същото като правилно следва да бъде оставено в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 1 от АПК, Върховният административен съд, Петчленен състав на Първа колегия