Решение № 13288 от 9.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2466/2009 г.

Решение № 13288 от 9.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2466/2009 г., I о., докладчик съдията Искра Александрова Производството е по реда на чл. 38 и сл. от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба, подадена от Димитър Щерев от гр. Свиленград против решение № 854 от 30.12.2008 г. на Министерски съвет, за отчуждаване на имоти и части от имоти- частна собственост, за държавна нужда, за изграждане на национален инфраструктурен обект "Реконструкция и електрификация на ж. п. линията Пловдив- Свиленград-турска (гръцка граница и оптимизиране на трасето за скорост 160 км/ч" в частта относно определеното обезщетение за имот № 14708.33.8 с начина на трайно ползване - нива, находяща се в землището на с. Генералово, общ. Свиленград, категория IV в м. "Ахча Тарла" с размер на отчуждената част-0, 344 кв. м. В касационната жалба се твърди, че пазарните цени на имотите, намиращи се извън регулацията на село Генералово и около него са значително по-високи от посочените в атакуваното решение. Твърди се също така, че цената на имота следва да се увеличи и с оглед лозовите насаждения върху него и възрастта им. Иска се отмяна на решението в обжалваната му част и присъждане на обезщетение за имота съобразно заключението на вещото лице. Претендират се разноски. Ответникът по касация- Министерски съвет на РБългария чрез своя процесуален представител оспорва жалбата, като иска отхвърлянето и. Заинтересованите страни- министърът на финансите, министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, национална компания "Железопътна инфраструктура" чрез процесуалните си представители оспорват жалбата и искат отхвърлянето и. Върховният административен съд, първо отделение на първа колегия в настоящия съдебен състав преценява жалбата като допустима, като подадена от страна по спора и в рамките на законоустановения 14 дневен срок за съдебно обжалване. По отношение на основателността на жалба, съдът приема следното: Няма спор между страните относно следните факти: жалбоподателят е собственик на имота, от който се отчуждава една част. Това обстоятелство се установява от договор за доброволна делба на земеделски имоти от 15.10.2003 г. и скица № Ф00636/3.11.2003 г. издадена от ОбСЗГ-Свиленград. В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б ЗДС, с Решение № 854 на Министерския съвет от 30.12.2008 г. е отчуждена част от имот с идентификационен № 14708.33.8 в м. "Ахча Тарла" със статут-земеделска земя, собственост на жалбоподателите. Отчуждената площ от имота е 0, 344 дка. като е определен размер на обезщетението за отчуждената площ - 256 лв. Видно от Договор № 2722/21.07.2008 г. между НК "Железопътна инфраструктура" и "Унивест" ООД е, че изготвената в административното производство експертна оценка, с която е съобразено обезщетението е възложена през м. 07.2008 г. Искането за отчуждаване на НКЖИ е от м. септември 2008 г. Изслушаната и приета по делото съдебно - икономическа експертиза е дала заключение по пазарните цени за периода 21.07.2007 г. - 21.07.2008 г. Оценка на вещото лице е 3 113 лв. за отчуждената част от имота. Заключението на съдебно-оценителната експертиза е съобразено с разпоредбата на § 1, т. 2 от ДР на ЗДС. Вещото лице е използвало пазарни свидетелства за имоти в землището на гр. Свиленград, тъй като за землището на с. Генералово няма нотариални актове. Това обстоятелство обаче не е пречка да се възприеме заключението на съдебно- икономическата експертиза. Съгласно чл. 32, ал. 2 от ЗДС равностойното парично обезщетение се определя въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждения. Видно от експертизата е, че вещото лице, за да определи цената на кв. м. е изследвал продажби на земеделски земи- ниви, в землището на гр. Свиленград, който отстои на 10-15 км. от землището на с. Генералово. При това отстояние следва да се приеме, че изследваните продажби от вещото лице са на имоти, намиращи се в близост до отчуждения. Вещото лице е установило цена за 1 кв. м. в размер на 9,05 лв. която е по-приемлива и реалистична от установената при оценката в административното производство, а именно 0,74 лв. за 1 кв. м. Предвид изложеното, решението на Министерски съвет следва да бъде изменено като бъде увеличено обезщетението до размера по варианта от съдебната експертиза. С оглед изхода на делото на жалбоподателя следва да се присъдят разноските по делото в размер на редуцирано адвокатско възнаграждение от 500 лв. на осн. чл. 78, ал. 5 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК (заплатеното от 1000 лв. е прекомерно) и разноски за експертиза от 300 лв., платими от ответника. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, ВАС, първо отделение