Решение № 12033 от 26.11.2025 г. на ВАС по адм. д. № 3201/2025 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на СИМТРАНС ООД, ЕИК: 115857929, чрез пълномощника адв. Каварджиков, срещу Решение 10569 от 03.12.2024 г., постановено по адм. дело 1783/2024 г. по описа на Административен съд - Пловдив, с което е отхвърлена жалбата на СИМТРАНС ООД против Заповед РД-11-681/28.06.2024 г. на председателя на Управителния съвет на Агенция Пътна инфраструктура в частта, с която е отказано предоставяне на безвъзмездни средства на оспорващото дружество. Касационният жалбоподател счита, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Наведени са доводи, че дружеството има основна дейност по КИД - 2008 49.4.1 - Товарен автомобилен транспорт, съгласно писмо, издадено от ТД на НАП - Пловдив с рег. 94-00-8095/12.11.2024 г., и притежава лиценз за извършване на превоз на товари, като заплаща необходимите ТОЛ такси и отговаря на всички изискуеми условия за финансиране съгласно Приложение 2 и Приложение 3. Изложени са оплаквания, че в оспорената заповед липсват мотиви относно постановения отказ, като не е посочено кои критерии не са спазени от дружеството. Касаторът моли за отмяна на обжалваното решение. Ответникът - председателят на Управителния съвет на Агенция Пътна инфраструктура (УС на АПИ), чрез пълномощника гл. юрисконсулт Ичева, в писмен отговор поддържа становище за неоснователност на касационната жалба и правилност на оспореното решение на първоинстанционния съд, поради което иска то да бъде оставено в сила. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение за двете съдебни инстанции. Прокурорът от Върховната касационна прокуратура дава заключение за допустимост, но неоснователност на касационната жалба и правилност на оспореното с нея решение, като предлага то да бъде оставено в сила. Върховният административен съд - състав на шесто отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211, ал. 1 АПК, от страна с правен интерес по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК, за която решението е неблагоприятно, срещу подлежащ на касационно оспорване съдебен акт. Разгледана по същество на основанията, посочени в нея, и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, съгласно чл. 218, ал. 2 АПК, касационната жалба е неоснователна. При извършване преценка по прилагането на материалния закон въз основа на фактите, установени от първоинстанционния съд в обжалваното решение, в съответствие с чл. 220 АПК, касационният състав приема от правна страна следното: Производството пред Административен съд - Пловдив е образувано по жалба на СИМТРАНС ООД срещу Заповед РД-11-681/28.06.2024 г. на председателя на Управителния съвет на Агенция "Пътна инфраструктура" в частта й, с която на жалбоподателя е отказано предоставянето на безвъзмездни средства като недопустим кандидат, подробно индивидуализиран в Приложение 1 към заповедта, по номер на заявление, наименование на дружеството и ЕИК, тъй като не е изпълнил изискванията на Вътрешните правила за критериите за подаване, разглеждане, преценка за допустимост и методика за оценка на заявленията за кандидатстване на транспортни предприятия, които притежават лиценз за превоз на товари за получаване от държавата на безвъзмездни средства в изпълнение на Временна рамка за мерки за държавна помощ при кризи и преход в подкрепа на икономиката след агресията на Русия срещу Украйна ("Кризисна рамка"), утвърдени със Заповед РД-11-321/29.03.2024 г., изменени и допълнени със Заповед РД-11-416/19.04.2024 г. на председателя на Управителния съвет на Агенция Пътна инфраструктура за получаване на държавна помощ по Схема за държавна помощ Помощ в подкрепа на разходи за стабилизиране на транспорния отрасъл в Република България, одобрена с Решение 127/23.02.2024 г. на Министерския съвет (МС) на Република България. От фактическа страна е установено, че с Постановление 30 на МС от 23.02.2024 г. Министерският съвет на РБ е одобрил допълнителни разходи по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за 2024 г. в размер до 50 000 000 лв. за изпълнение на Схема за държавна помощ Помощ в подкрепа на разходи за стабилизиране на транспортния отрасъл в Република България, които да се осигурят за сметка на преструктуриране на разходи и/или трансфери по централния бюджет за 2024 г. С Решение 127 на МС от 23.02.2024 г. е одобрена Схема за държавна помощ Помощ в подкрепа на разходи за стабилизиране на транспортния отрасъл в Република България, съгласно приложението. Видно от одобрената схема, в същата е предвидено, че АПИ изготвя вътрешни правила с контролни механизми, които да прилага с оглед спазването на предвидените в схемата изисквания. С Вътрешни правила, утвърдени със Заповед РД-11-321/29.03.2024 г. на председателя на УС на АПИ, изменени и допълнени със Заповеди РД-11-407/12.04.2024 г. и РД-11-416/19.04.2024 г., са определени редът и критериите за подаване, разглеждане, преценка за допустимост и методиката за оценка на заявленията за кандидатстване на транспортни предприятия, които притежават лиценз за превоз на товари, за получаване от държавата на безвъзмездни средства в изпълнение на Временна рамка за мерки за държавна помощ при кризи и преход в подкрепа на икономиката след агресията на Русия срещу Украйна (Вътрешните правила, Правилата). В чл. 2 е посочено, че допустими кандидати по процедурата са всички предприятия, които са превозвачи, притежаващи лиценз за извършване на превоз на товари по смисъла на Закона за автомобилните превози и развиват основна икономическа дейност в сектор Н.49.4.1 - Товарен автомобилен транспорт, съгласно подадените данни към НСИ за 2022 г. за дружествата, регистрирани преди 01.01.2023 г., а за дружествата, регистрирани след тази дата, е необходимо да са подали информацията към НСИ за 2023 г. Съгласно чл. 3 от посочения раздел от Вътрешните правила, недопустими кандидати по процедурата са превозвачи, които не отговарят на изискванията на чл. 2 от правилата и други посочени изисквания. Съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Вътрешните правила в заявлението за кандидатстване се попълва код на икономическата дейност на организацията, а в ал. 3 са описани документите, които се прилагат към заявлението. В чл. 13, ал. 5 пр. 2-ро от Правилата е посочено, че допустими са разходите, които отговарят на следните критерии: отнасят се за основната икономическа дейност по съответния допустим код по КИД: 49.41 - Товарен автомобилен транспорт". Със Заповед РД-11-416/19.04.2024 г. Вътрешните правила са изменени и допълнени, като в частта по т. 2 е внесена корекция, като вместо Н.49.4.1 става Н.49.41, в съответствие с чл. 13, ал. 5, пр. второ от Правилата. Със Заповед РД-11-330 от 01.04.2024 г. на председателя на УС на АПИ е определена Комисия за разглеждане на заявления за кандидатстване, като видно от Доклад 93-01-4942/25.06.2024 г. на главен експерт в отдел БП, дирекция БФРП, председател на Комисията, същата е разгледала заявлението на СИМТРАНС ООД, ведно с приложенията към него и след съвкупен анализ е приела, че дружеството е недопустим кандидат по процедурата, като е установила, че не е изпълнено изискването по чл. 2 от Вътрешните правила. С Протокол РД-15-1945/25.06.2024 г. е приет доклада и направеното в него предложение, ведно с допуснатите и недопуснатите кандидати, описани в Доклад 93-01-4942/25.06.2024 г. В т. 1.2.2 от протокола са посочени 314 броя заявители, развиващи своята основна икономическа дейност, различна от Н.49.4.1, съгласно подадените в НСИ за 2022 г. и 2023 г., и които не отговарят на условията за допустимост по чл. 2 от Вътрешните правила, включително дружеството-жалбоподател. Докладът е представен на председателя на УС на АПИ, с констатация, че СИМТРАНС ООД развива основна икономическа дейност различна от Н.49.41, съгласно подадените в НСИ за 2022 и 2023 г. данни, при което същият не отговаря на условие за допустимост по чл. 2 от Вътрешните правила. При тази фактическа обстановка е издадена Заповед РД-11-681/28.06.2024 г. на председателя на Управителния съвет на Агенция Пътна инфраструктура, която е оспорена пред първостепенния съд, в частта, с която е отказано предоставяне на безвъзмездни средства на дружеството-жалбоподател. В съдебното производство е прието уведомление от ТД на НАП - Пловдив, според което СИМТРАНС ООД е подало ГДД по чл. 92 ЗКПО с вх. номер от 12.05.2023 г. за отчетната 2022 г., с деклариран в част III Данни за дейността на данъчно задълженото лице, код на основната дейност 4941 - Товарен автомобилен транспорт /КИД 2008/ и дружеството има подадени уведомления по чл. 62, ал. 5 КТ за сключени трудови договори за периода от 01.01.2022 г. до 31.12.2022 г. с декларирана икономическа дейност Товарен автомобилен транспорт с код по КИД /2008/ - 4941. В документ за актуално състояние на дружеството-жалбоподател от 12.07.2024 г. е вписано ф.д. 3290/2004 г. и е вписана основна дейност по НКИД - т. 62: Група по НКИД: 6024, Клас по НКИД: товарен автомобилен транспорт. В заявлението за кандидатстване от 08.04.2024 г. е попълнено по т. 3 Код на организацията - 4941. Приложен е лиценз 0348, валиден до 19.10.2027 г., за международен автомобилен транспорт на товари за чужда сметка или срещу възнаграждение. Представени са декларациите, приложения към Вътрешните правила, с които жалбоподателят е декларирал запознаване с условията за кандидатстване по процедурата и е вписано, че дружеството е регистрирано преди 01.01.2023 г. За да отхвърли подадената жалба първоинстанционният съд е приел, че оспорената пред него заповед е издадена от компетентен орган - председателя на Управителния съвет на Агенция Пътна инфраструктура, в качеството му на администратор на държавната помощ, съгласно Решение 127 на МС от 23.02.2024 г. във връзка с чл. 11 от Закона за държавните помощи. Според съда заповедта съдържа фактически и правни основания, при съобразяване на ТР 16 от 1975 г. на ОСГК на ВС, като е основана на Решение 127 от 23.02.2024 г. на МС, посочено в обстоятелствената й част, с оглед което е неоснователно възражението за липса на мотиви. Заповедта съдържа препратка и към протоколите от заседания на УС на АПИ, в които са приети решения, в обхвата на които одобряване на допуснати и недопуснати кандидати, посочени в доклад от 25.06.2024 г. Административният орган се е позовал на съображенията от доклада, в който по т. 2 еднозначно е вписано, че недопустими са заявителите, развиващи своята основна икономическа дейност - различна от Н.49.41, съгласно подадените данни в НСИ за 2022 г. и за 2023 г., при което не отговарят на условието за допустимост по чл. 2 от Вътрешните правила. Оспорената заповед съдържа позоваване на решението на УС на АПИ от 25.06.2024 г., както и на следващото от 28.06.2024 г., поради което е налице препратка към основанието за недопустимост в доклада. Докладът съдържа данни за заявителите, развиващи своята основна икономическа дейност, различна от Н.49.4.1, съгласно подадените данни в НСИ за 2022 г. и 2023 г., и неотговарящи на условия за допустимост по чл. 2 от Вътрешните правила, в обхвата на които е дружеството-жалбоподател. Първостепенният съд също така е счел, че процедурата е спазена. По отношение на съответствието на заповедта с материалния закон съдът е приел, че за да е допустим кандидат по процедурата жалбоподателят, който е превозвач, притежаващ лиценз за извършване на превоз на товари по смисъла на Закона за автомобилните превози, същият следва да развива и основна икономическа дейност в сектор Н.49.41 - Товарен автомобилен транспорт, съгласно подадени данни към НСИ за 2022 г. - като дружество, регистрирано преди 01.01.2023 г. Условията за кандидатстване са задължителни както за кандидатите, така и за органа, който ръководи административното производство. Относно съдържащите се в тях критерии за предоставяне на помощта и реда за доказване на съответствие с тях, дружеството-жалбоподател е било предварително и надлежно запознато, като това се удостоверява с подписването на съответната декларация, задължително изискуема като приложение към заявлението за кандидатстване. Безспорно кандидатът е декларирал запознаването с условията за кандидатстване и изискванията на Вътрешните правила за документите за кандидатстване и допустимите разходи, както и за допустимост на кандидатите, в които е регламентирано, че обследването за наличието на критериите за допустимост ще се извършват по утвърдените правила, и по-конкретно - основната икономическа дейност следва да е в сектор Н.49.41 - Товарен автомобилен транспорт, съгласно подадените данни към НСИ за 2022 г., а не съгласно подадените данни към НАП, посредством изпълнение на задължението за подаване на ГДД по ЗКПО. Установено е, че по НКИД - 2003 г. за Товарен автомобилен транспорт е код 60.24, а в Кодова таблица на преход между НКИД - 2003 и КИД - 2008, код 60.24 по НКИД - 2003 съответства на два кода по КИД 2008 - 49.41 и 49.42, като в обяснителни бележки е посочено, че код 49.41 е Товарен автомобилен транспорт, а код 49.42 - Услуги по преместване. Според данните от актуалното състояние на юридическото лице, предметът на дейност на дружеството включва освен транспорт и спедиция в страната и чужбина, и други дейности - търговия на едро със строителни материали, промишлено и жилищно строителство, консултантски и други услуги, хотелиерство и ресторантьорство, производство и търговия на едро и дребно на хранителни и нехранителни стоки и други. Съдът е съобразил, че съгласно Заповед РД-05-612/20.12.2022 г. на ЦУ на НСИ / З-ЦУ-2432/20.12.2022 г. на ЦУ на НАП, за определяне реда, начина и сроковете за подаване на годишния отчет за дейността и консолидирания годишен отчет за дейността на задължените лица, след изтичане на законоустановените срокове за подаване на ГОД за 2022 г. лицата по раздел I, подраздел А, имат възможност еднократно в срок до 02.10.2023 г. да коригират подадените данни в ГОД по електронен път чрез подаване на коригиращ ГОД в ИС Бизнес статистика по реда на раздел II, подраздел А, т. 2. 1 и т. 2. 2 от заповедта, преди подаване по електронен път на коригираща ГДД, вкл. на хартиен носител чрез подаване на коригиращ ГОД по реда на раздел II, подраздел А, т. 2. 3 от заповедта. Обсъдено е задължението на юридическите лица да предоставят на НСИ годишен отчет за дейността си, съдържащ статистически справки и счетоводни документи в изпълнение на задълженията си по Закона за счетоводството и Закона за статистиката /чл. 20, ал. 4 и ал. 5/, вкл. за промяна на кода на основната си икономическа дейност. Взето е предвид, че жалбоподателят не твърди да е привел кода на основната си икономическа дейност в съответствие с КИД - 2008, както и че административният орган е обвързан от критериите за допустимост, установени във Вътрешните правила, с които кандидатът е бил запознат, които изискват преценката за допустимост да се основава на подадените данни към НСИ за код на основната икономическа дейност. След като Вътрешните правила обвързват в еднаква степен кандидата и оценяващия орган, същите следва да се спазват стриктно, като в чл. 2 не е предвидено да се съобразява алтернативен или предходен код - този от НКИД - 2003. Констатирано е несъответствие с изискванията към кандидатите, като във Вътрешните правила не е предвидено в тази хипотеза комисията да указва на кандидата да отстрани несъответствието. Според съда при проверка на заявленията комисията е била длъжна да вземе предвид именно наличната към релевантния момент информация, поддържана от НСИ, което в случая е изпълнено. Съдът е счел, че всяко отклонение от поставените с одобрената Схема за държавна помощ и Вътрешните правила задължителни изисквания, поражда предвидените в процедурата неблагоприятни правни последици за кандидата. Решението е валидно, допустимо и правилно. Неоснователни са касационните доводи за неправилност на решението на административния съд, поради наличие на касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. При преценката за законосъобразност на обжалвания административен акт, съдът надлежно е извършил контрола по чл. 168, ал. 1 АПК и на основанията, посочени в чл. 146 АПК. Както правилно е приел първоинстанционният съд, заповедта е издадена от компетентен орган председателят на Управителния съвет на Агенция Пътна инфраструктура, съобразно чл. 9, ал. 1 от Закона за държавните помощи, чл. 21а, ал. 1 и ал. 3 от Закона за пътищата, чл. 21г, т. 1 и т. 6 от Закона за пътищата и Раздел II, седми абзац и чл. 9 на Раздел III на Решение 127 на МС от 23.02.2024 г. Правилно първостепенният съд е преценил, че актът е постановен в съответствие с изискванията за форма и съдържание, като при издаването му не са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и заповедта съответства на материалния закон. Неоснователно е инвокираното в касационната жалба възражение, че в заповедта липсват мотиви относно неспазването на кои критерии от дружеството е обосновало постановения отказ. Правилен е изводът на административния съд, че оспорената заповед е мотивирана. Правните основания за издаване на оспорената заповед са посочени в същата - Решение 127 на МС от 23.02.2024 г. и Постановление 30 на МС от 23.02.2024 г.; чл. 21г, т. 1 и т. 6 от Закона за пътищата; чл. 11, ал. 2, т. 1 и т. 7 от Правилника за структурата, дейността и организацията на работа на АПИ, вр. с чл. 8 от Вътрешните правила. В процесния случай са изложени кратки, но достатъчно ясни, точни и конкретни мотиви за постановения отказ за предоставяне на безвъзмездни средства. От една страна, мотивите се съдържат в самата заповед, доколкото в титулната част на Приложение 1, неразделна част от заповедта, непосредствено преди списъка с недопуснати кандидати е пояснено, че в същия са включени предприятия, регистрирани с КИД, различен от 49.41 съгласно подадена информация към НСИ. Също така, мотиви се съдържат и в предхождащите издаването на заповедта актове. Според приетото в ТР 16/1975 г. на ОСГК на ВС, възможно е мотивите да предхождат издаването на акта и да се съдържат в друг документ, съставен с оглед предстоящото издаване на административния акт. В случая в самата заповед е посочено, че се издава в изпълнение на решение на Управителния съвет на АПИ, обективирано в Протокол РД-15-1945/2024 г. от заседание, проведено на 25.06.2024 г., изменено с Протокол РД-15-1983/2024 г. от заседание, проведено на 28.06.2024 г. С посоченото решение е приет доклад на председателя на комисията за разглеждане на заявленията и направените в него предложения и са одобрени допуснатите и недопуснатите кандидати, подробно описани в доклада, като в т. 1.2.2 изрично е посочено, че заявители, които са с основна икономическа дейност, различна от Н.49.4.1, съгласно подадените в НСИ данни за 2022 и 2023 година, не отговарят на условието за допустимост по чл. 2 от Вътрешните правила. В т. 2 от доклада на председателя на комисията за разглеждане на заявленията за кандидатстване са посочени 314 броя заявители, които развиват основна икономическа дейност, различна от Н.49.4.1, съгласно подадените в НСИ данни за 2022 и 2023 година, и не отговарят на условието за допустимост по чл. 2 от Вътрешните правила, като съответните дружества са индивидуализирани с наименованията им, ЕИК и номер на подаденото заявление. Сред тези дружества е и жалбоподателят СИМТРАНС ООД. Съгласно Раздел II, първи абзац, от утвърдената с Решение 127 на МС от 23.02.2024 г. схема, указанията за предоставяне на помощта, условията за кандидатстване, условията и сроковете за изплащане и контрол се утвърждават със заповед на председателя на УС на АПИ, след решение на УС. В Раздел III, т. 9 от утвърдената с Решение 127 на МС от 23.02.2024 г. схема, е уредено, че АПИ изготвя вътрешни правила с контролни механизми, които да прилага с оглед спазването на всички горепосочени изисквания. По делото са приложени Вътрешни правила за критериите за подаване, разглеждане, преценка за допустимост и методика за оценка на заявленията за кандидатстване на транспортни предприятия, утвърдени от председателя на УС на АПИ, приложение към Заповед РД-11-321/29.03.2024 г., изменена и допълнена със Заповеди РД-11-407/12.04.2024 г. и РД-11-416/19.04.2024 г. Цитираните заповеди, с които са утвърдени, съответно изменени и допълнени Вътрешните правила, са издадени въз основа на решения на УС на АПИ, обективирани съответно в Протоколи РД-15-916/28.03.2024 г., РД-11-407/12.04.2024 г. и РД-15-1146/19.04.2024 г. от заседания на УС на АПИ. С цитираните протоколи са приети докладите на главния секретар на АПИ, с които са представени изработените Вътрешни правила, съответно измененията и допълненията им, одобрени са самите Вътрешни правила, одобрени са текстове на заповеди за утвърждаването им и е възложено на председателя на УС на АПИ да ги издаде. Неразделна част от Вътрешните правила е Приложение 2 - Декларация за запознаване с условията на кандидатстване и изпълнени условия за допустимост на кандидата. Видно от т. I от декларацията, кандидатът декларира, че е запознат с условията за кандидатстване. Съгласно чл. 2 от Вътрешните правила в първоначалната им редакция, действаща към подаване от дружеството на заявление с вх. 53-00-4637/08.04.2024 г., допустими кандидати по процедурата са всички предприятия, които са превозвачи, притежаващи лиценз за извършване на превоз на товари по смисъла на Закона за автомобилните превози и развиват своята основна икономическа дейност в сектор Н.49.4.1 - Товарен автомобилен транспорт, съгласно подадените данни към НСИ за 2022 г. за дружества, регистрирани преди 01.01.2023 г., а за дружествата, регистрирани след тази дата, е необходимо да са подали информацията към НСИ за 2023 г.. В чл. 3 от Вътрешните правила е уредено, че недопустими кандидати по процедурата са превозвачи, които не отговарят на изискванията на чл. 2. С подписването на декларацията, приложение към заявлението за кандидатстване, дружеството е предварително и надлежно запознато с предвидените във Вътрешните правила критерии за предоставяне на помощта. Обстоятелството, че с последваща Заповед РД-11-416/19.04.2024 г. на председателя на УС на АПИ е извършена корекция в цифровото означение, като посоченият в чл. 2 от Правилата код Н.49.4.1 е поправен на Н.49.41, не обосновава различен извод, тъй като код по КИД 49.41 е посочен в първоначалната редакция на чл. 13, ал. 5 от Правилата, уреждащ критериите за допустимост на разходите, а същият код 49.41 е попълнен и в т. 3 от подаденото от дружеството заявление за кандидатстване. Въпреки посоченото в заявлението, по делото е установен фактът, че по данни от НСИ през 2022 г. дружеството не е с основна икономическа дейност с код Н.49.41. Правилата уреждат изискванията към кандидатите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и следва да бъдат спазвани стриктно. Независимо, че видно от представеното по делото писмо от директора на ТД на НАП Пловдив, дружеството е подало ГДД по чл. 92 ЗКПО за отчетната 2022 г. с деклариран код на основната дейност по КИД - 2008 - 4941 - Товарен автомобилен транспорт, и от него са подадени уведомления по чл. 62, ал. 5 КТ за сключени трудови договори за периода от 01.01.2022 г. до 31.12.2022 г. с декларирана икономическа дейност - Товарен автомобилен транспорт с код по КИД 2008 - 4941, тези данни не могат да изпълнят изискването на чл. 2 от Правилата, доколкото същите не изхождат от НСИ. Освен това, както правилно е установил първоинстанционният съд, видно от кодовата таблица за сравнение между НКИД - 2003 и КИД 2008, посоченият в основната дейност на дружеството по НКИД код на група 6024, съответства на два различни кода на група по КИД 2008 - 49.41 и 49.42. Естеството на процесното основание за недопустимост предполага, че същото не може да бъде отстранено от кандидата, поради което не е била налице необходимост от даване на срок за това, съобразно изискванията на чл. 7, ал. 2 от Вътрешните правила. От гореизложеното явства, че тезата, която се силаеше да докаже касатора, за неправилност на обжалваното съдебно решение и незаконосъобразност на потвърдената с него заповед в оспорената ѝ част, не може да бъде кредитирана. Отхвърляйки подадената от дружеството жалба, първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което при липса на касационни основания за неговата отмяна, следва да бъде оставено в сила. При този изход на спора основателно се явява своевременно предявеното от процесуалния представител на ответника по касация искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция. Поради това, касаторът следва да бъде осъден да заплати на Агенция Пътна инфраструктура разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лв., определено от съда съгласно чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ (в редакцията, действаща към момента на претендиране на разноските), във връзка с чл. 143, ал. 3 АПК. Разноски за юрисконсултско възнаграждение за осъщественото процесуално представителство пред първата инстанция вече са присъдени със съдебното решение на Пловдивския административен съд, поради което не трябва повторно да се присъждат. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, изр. първо, предл. първо АПК, Върховният административен съд в тричленен състав на шесто отделение