Решение № 6479 от 18.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2089/2009 г.

Решение № 6479 от 18.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2089/2009 г., VI о., докладчик председателят Иван Трендафилов С решение от 17.12.2008 г. по адм. д. № 309 от 2008 г. Хасковският административен съд е отменил Решение № 21 от 29.09.2008 г. на директора на РУ "Социално осигуряване" - Хасково и потвърденото с него разпореждане № О-26-000-00-00095976 от 29.07.2008 г. на ръководителя по изплащането на обезщетенията и помощите, с което е отказано изплащането на парично обезщетение за временна нетрудоспособност на Коста Петров Костов от с. Устрем и същевременно преписката е върната за ново разглеждане. Против това решение на административния съд РУ "Социално осигуряване" е подало касационна жалба, с която е поискано отменяването му. Върховният административен съд не уважи касационната жалба. Оплакването, така както е изложено и формулирано в касационната жалба е неоснователно, защото не се оправдава фактически и от гледище на закона. Административният съд е констатирал, че Коста Петров Костов (ответник в това производство) е бил осигуряван по трудов договор с Кметство - с. Устрем и по допълнителен трудов договор с НИХМ - филиал Пловдив, че той е представил само пред работодателя си по основния трудов договор (Кметство - с. Устрем) два болнични листове за временна нетрудоспособност за времето от 13.05.2008 г. до 12.07.2008 г. При тези констатации, за които не са спорили страните, административният съд е приел, че на Коста Петров Костов следва да бъде изплатено парично обезщетение само по договора с работодателя, които е бил представен болничния лист в осигурителния орган. Това становище на административния съд е правилно. Въпросите, свързани с изчисляване на паричното обезщетение за временна нетрудоспособност са уредени със специална наредба за изчисляване и изплащане на паричните обезщетения и помощи от държавното обществено осигуряване и затова, докато тази наредба не бъде отменена, разпоредбите й, засягащи размера на паричното обезщетение, ще бъдат приложими и меродавни при разрешаване на възникналите спорове за това обезщетение. Съгласно чл. 16, ал. 4 от наредбата паричните обезщетения на лица, осигурени по различни договори и на различни основания се изплащат поотделно по всеки от договорите или за всяко от основанията. А съгласно чл. 16, ал. 1 и 2 от същата наредба паричните обезщетения се изчисляват от всички доходи, върху които са внесени или дължими осигурителни вноски за фонд "Общо заболяване и майчинство" и/или "Трудова злополука и професионална болест", но техният сбор не може да бъде по-голям от максималния месечен размер на осигурителния доход, определен със закона за бюджета на ДОО за съответната година, за всеки месец от периода, от който се изчисляват паричните обезщетения. В случая трябва да се прави разлика между начина на изчисляване и начина на изплащане на паричното обезщетение. От обстоятелството, че болничен лист не е бил представен пред втория осигурител (НИХМ - филиал Пловдив) не следва, че осигуреното лице се лишава въобще от паричното обезщетение за временна нетрудоспособност. В този случай следва да се предполага, че през периода на временната нетрудоспособност вторият работодател НИХМ - филиал Пловдив е решил да изплати на Коста Петров Костов трудово възнаграждение. В този случай изплащането на трудово възнаграждение вместо обезщетение за временна нетрудоспособност не е равносилно на нарушаване на определения от здравните органи режим през времето на ползвания от осигуреното лице отпуск за временна нетрудоспособност. В разглеждания случая осигуреното лице не е нарушило определения му болничен и домашен режим на лечение, защото работодателят по основното трудово правоотношение му е разрешил отпуск поради временна нетрудоспособност, а работодателят по допълнителното трудово правоотношение му е изплатил трудово възнаграждение. Няма забрана за изплащане на трудово възнаграждение от работодателя през време, когато лицето е временно нетрудоспособно. В този случай интересите на ДОО не са накърнени, защото осигурителят по второто осигурително правоотношение е задължен да начислява и внася осигурителни вноски върху изплатеното възнаграждение за времето на временната нетрудоспособност. След като осигуреното лице работи на две места, където подлежи на осигуряване за всички осигурени социални рискове, паричното обезщетение се изплаща съгласно правилото на чл. 16, ал. 4 от наредбата от осигурителния орган поотделно по всеки от договорите. Очевидно е, че лице, осигуряващо се на повече от една местоработи, има право на съответното парично обезщетение за временна неработоспособност само на основанието за осигуряване, по което е представен болничен лист. В интерес на осигуреното на повече от едно основание лице е да представи екземпляр болничен лист пред всеки от работодателите или осигурителите си. Тъй като Коста Петров Костов не е представил екземпляр от болничния лист пред осигурителя НИХМ - филиал Пловдив, на същия не може да бъде изплатена съответната част от паричното обезщетение по допълнителния трудов договор. В този смисъл е становището на Върховния административен съд, изразено в решението от 12.11.2007 г. по адм. д. № по адм. д. № 5799 от 2007 г., където се разглежда съвършено аналогичен случай. Ето защо решението на административния съд поради това, че е правилно следва да се остави в сила. По изложените съображения, Върховният административен съд,