Решение № 1407 от 28.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10442/2010 г.

Решение № 1407 от 28.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10442/2010 г., III о., докладчик председателят Бисерка Коцева Производството е по чл. 39, ал. 3 ЗДС. Образувано е по искане на "Литекс Комерс" АД със седалище и адрес на управление гр. София за отмяна на отчуждаване на Решение № 779 от 30.11.2007 г. на Министерски съвет на Република България /обн. в ДВ, бр. 104/11.12.2007 г./, с което са отчуждени недвижими имоти-частна собственост за държавна нужда- за изграждане на обект "Автомагистрала Марица", в частта му, в която е отчужден и недвижим имот на дружеството, находящ се в землището на с. Капитан Андреево ЕКАТТЕ 36110, съставляващ поземлен имот с № 34020, заедно с построената в него бензиностанция, за общата сума от 212 769 лв. Като основание за предявеното искане дружеството е посочило, че актът на МС-Решение № 779/2007 г. е влязло в сила и от влизането му са изтекли повече от 6 месеца, през които и до подаване на искането си дружеството не е обезщетено по реда на чл. 39, ал. 4 ЗДС. Искането за отмяна на отчуждаването е поддържано и в съдебно заседание от адв. Миленов. Ответникът - Министерски съвет на Република България чрез юриск. Маринова моли искането да се остави без уважение, защото поддържа, че отчуждаване не е имало - отчуждаването е било под условие до представяне на доказателства за собственост, каквито в 6-месечния срок не са били представени от молителя и решението не е породило правна сила. Освен това поддържа, че имотът не попада в новото трасе на обекта. Заинтересованите страни - Министър на регионалното развитие и благоустройството, Министър на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура" чрез процесуалните си представители-юриск. Димитрова, Ангелов и Церовски по същите съображения, че имотът не попада в трасе на магистралата, поради което не е обект на отчуждаване и затова не е изплащано обезщетение, молят да се остави без уважение искането. Молбата за отмяна на акт за отчуждаване за процесния имот с правно основание чл. 39, ал. 3 ЗДС е ОСНОВАТЕЛНА. Няма спор по делото, че решение на МС № 779/30.11.2007 г. е обнародвано в ДВ, бр. 104 от 11.12.2007 г. и то е влязло в сила в 14-дневен срок след обнародването му в ДВ. С така влязлото в сила решение № 779/2007 г. на МС на основание чл. 34а, ал. 1 ЗДС във вр. с чл. 34б са отчуждени имоти-частна собственост за държавна нужда - за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" от км. 5 + 100 до км. 117+000, съгласно влезли в сила парцеларни планове, намиращи се на територията на областите Ст. Загора и Хасково в подробно описано към решението на МС приложение по вид, размер и местонахождение като безспорно в него фигурира като собственик на поземлен имот с пл. № 34020 в с. Капитан Андреево, ЕКАТТЕ 36110 и ЮЛ - "Литекс Комерс" АД със засягаща се площ в /дка/ от 1,314 и със стойност на обезщетението-212 769 лв. "Литекс Комерс" АД, първоначално е подал жалба, предмет на адм. д. № 4728/2008 г. на тричленен състав на ВАС-трето отделение за обявяване нищожността на цитираното решение на МС, в частта на процесния имот, която е отхвърлена, а искането му за отмяна в същата част като незаконосъобразно решението в частта му за присъденото обезщетение пък е оставена без разглеждане като просрочена и производството за тази част е прекратено. Дружеството е подало искане на основание чл. 161, ал. 1 АПК - за възстановяване на пропуснат срок за обжалване решението на МС, отнасящо се до процесния имот, което по същото дело - адм. № 4728/2008 г. на ВАС е отхвърлено като неоснователно с определение от 10.06.2009 г. на тричленен състав на ВАС, оставено в сила с определение на 5 членен състав на ВАС от 17.09.2009 г. по адм. д. № 9698/2009 г. Между страните по делото няма спор, че в 6-месечния срок по чл. 39, ал. 3 ЗДС не е изплатено така определеното обезщетение на молителя. Спорът по делото се свежда до това, налице ли е отчуждаване за процесния имот, при положение, че в забележка на приложението към решението на МС е поставено и за този имот условие -"обезщетението за имоти, отбелязани със знака "тип звезда" ще се изплащат след представяне на документи за собственост". От което пък ответникът и заинтересованите страни поддържат, че самото отчуждаването е под условие- до представяне на доказателства за собственост, и тъй като такива не са представени от собственика, то не е налице отчуждаване и съответно не текат срокове за изплащане на обезщетение. Така застъпеното становище е неоснователно и не намира законова опора. По делото са налице безспорни доказателства за собствеността на "Литекс Комерс" АД за процесния имот. Те са приложени като доказателство още по адм. д. № 4728/2008 г. на ВАС-трето отделение, което е приложено като доказателство към настоящето дело. Доказателствата за собственост са описани в молба с вх. № от 25.08.2008 г., а именно: нот. акт № 55, дело № 298/1998 г. за продажба на недвижим имот на нотариус при Свиленградския РС, че дружеството е собственик на нерегулирано място, находящо се в с. Капитан Андреево, парцел 50 от масив 340 цялото с площ 1,313 кв. м., разположена на обект "Паркинг-ГКПП - Капитан Андреево", ведно с построена бензиностанция, скица на имота, АДС № 1026/1991 г. на ОбС Свиленград, разрешение за строеж. Предмет на отчуждаване от посочения като собственик - ЮЛ с решението на МС е именно този имот, а доказателствата за собствеността на дружеството върху имота безспорно са били известни на ответника и заинтересованите страни още в производството по адм. д. № 4728/2008 г., по което е бил обжалван размерът на обезщетението. Следователно, поставеното условие в забележката не може да служи като основание, че процесният имот не е отчужден, както неправилно се поддържа от ответника и заинтересованите страни по делото. Следва да се посочи, че условието поначало не поставя под въпрос самото настъпило отчуждаване, а то се отнася до изплащането на обезщетението за този отчужден имот, което е поставено под условие - до представяне на документи за собственост, каквито се съдържат по делото и са били известни на страните. При това инвеститорът на обекта - Агенция "Пътна инфраструктура" е следвало, но не е изпълнил процедурата по чл. 39а, ал. 1 пр. последно ЗДС - инвеститорът да преведе по сметка на областния управител обезщетението, определено в решението по чл. 34а, ал. 1 ЗДС. Ето защо неоснователно е възражението, че решението на МС, с което е извършено отчуждаване и на процесния имот- частна собственост за държавна нужда - за Автомагистрала "Марица" е под условие, поради което не е породило правни последици. Второто възражение- че имотът не попада в новото трасе на обекта, поради което вече липсвало отчуждаване за него, не е подкрепено с никакви доказателства- отмяната на отчуждаването за частта от трасе следва да се установи със същия нарочен акт, с който е отчужден имотът. Представените от пълномощника на АПИ, юриск. Церовски и приети от състава на ВАС 3 бр. писмени доказателства /разменена кореспонденция/ сами по себе си не доказват, че имот № 34020 е изключен от отчуждаването, а те доказват само факта, че след направена финансова обосновка трасето на магистралата се променя и се изготвя нов парцеларен план, който обаче не е ясно дали е изготвен, защото не е приложен. Липсва ново решение на МС за отмяна отчуждаването за процесния имот, поради което е неоснователно възражението, че този имот вече не е обект на отчуждаване. При тези съображения молбата като основателна следва да се уважи. Независимо от изхода на делото на молителя не се дължат съдебни разноски, защото същият не е претендирал присъждането им. Водим от горното и на основание чл. 39, ал. 3 ЗДС, Върховен административен съд - III отделение,