Решение № 7931 от 16.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2776/2009 г.
ВАСI отделение16.06.2009 г.докладчик т Панайот Генков
Диспозитив
ИЗМЕНЯ Решение № 13 на Министерския съвет на Република България от 12.01.2009 г. (ДВ, бр. 6 от 23.01.2009 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово - Капитан Андреево, участък "Любимец - Капитан Андреево" от км 89+100 до км 108+260 - дясно платно", намиращи се на територията на област Хасково в частта, в която на Стамо Марков Стамов е определено парично обезщетение в размер на 1449 лв. за отчуждени 0.317 дка от имот № 35040, находящ се в землището на гр. Свиленград, местност КАРАНТИНИТЕ, общ. Свиленград, обл. Хасково, КАТО УВЕЛИЧАВА размера на паричното обезщетение от 1449 лв. на 2137 лв. ОСЪЖДА Министерски съвет на Република България да заплати на Стамо Марков Стамов от гр. Свиленград сумата от 1100 лв. разноски по делото. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 7931 от 16.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2776/2009 г., I о., докладчик председателят Панайот Генков Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба на Стамо Марков Стамов от гр. Свиленград, чрез пълномощника му адв. Д. Топалова, срещу Решение № 13 на Министерския съвет на Република България от 12.01.2009 г. (ДВ, бр. 6 от 23.01.2009 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово - Капитан Андреево, участък "Любимец - Капитан Андреево" от км 89+100 до км 108+260 - дясно платно, намиращи се на територията на област Хасково в частта относно определеното обезщетение за част от имот № 35040 с отчуждена площ 0.317 дка, находящ се в землището на гр. Свиленград, местност КАРАНТИНИТЕ, общ. Свиленград, обл. Хасково, с ЕКАТТЕ 65677. В жалбата се релевират оплаквания за занижена стойност на оценката. Иска се изменение на обжалвания административен акт в тази част, като оценка се приведе в съответствие с пазарната стойност на продадени съседни имоти. Ответникът - Министерски съвет на Република България, чрез процесуалния си представител юрк. Василев, изразява становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованата страна - Министърът на регионалното развитие и благоустройство, чрез процесуалния си представител юрк. Ананиева, моли да бъде отхвърлена жалбата, както и да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение. Заинтересованата страна - Министърът на финансите, чрез процесуалния си представител юрк. Русанова, развива доводи за неоснователност на жалбата. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Заинтересованата страна - Министърът на транспорта не изразява становище. Заинтересованата страна - Директорът на Национална агенция "Пътна инфраструктура", чрез юрк. Люцканова, взима становище за неоснователност на жалбата. Претендира юрисконсултско възнаграждение. Върховният административен съд - I А отделение, като извърши проверка на допустимостта на жалбата, намира, че е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е основателна. В процедура по чл. 34а, ал. 1 във връзка с чл. 34б ЗДС с Решение № 13 на Министерския съвет на Република България от 12.01.2009 г. (ДВ, бр. 6 от 23.01.2009 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Автомагистрала Марица" Оризово - Капитан Андреево, участък "Любимец - Капитан Андреево" от км 89+100 до км 108+260 - дясно платно", намиращи се на територията на област Хасково са отчуждени 0.317 дка от имот № 35040, находящ се в землището на гр. Свиленград, местност КАРАНТИНИТЕ, общ. Свиленград, обл. Хасково, целият с площ от 0, 543 дка, собственост на жалбоподателя. Със същото решение е определено обезщетение в размер на 1449 лв. Спор по делото относно собствеността на имота няма. По делото е приложена като доказателство независима експертна оценка на имота, изготвена в изпълнение на отчуждителна процедура по чл. 34а във връзка с чл. 33 и 34б ЗДС, възложена от административния орган през м. 11.2006 г. и извършена от лицензирани оценители на имоти съгласно разпоредбата на чл. 34, ал. 2, т. 3 от ЗДС - "Устрем-2005" ЕООД. В обяснителната част на експертната оценка е отразено, че оценката на процесния имот е извършена по изискванията на чл. 32, ал. 2 и 3 от ЗДС. С тази оценка за отчуждения имот на Стамо Марков Стамов е определено обезщетение в размер на 1449 лв. От съдебно-оценителната експертиза, изготвена от назначеното от съда вещо лице, е видно че равностойното парично обезщетение за отчуждената част от имота следва да бъде в размер на 2137 лв. Пазарната стойност на частта от отчуждения имот е определена като сбор от изчислената въз основа на средно претеглената цена на 1 дка зем. земя по т. 12 и трайни насаждения лозя - по т. 13 от експертизата. Заключението на вещото лице не е оспорено от страните и е прието от тях като обективно и изготвено на основание чл. 32, ал. 2 от ЗДС. При тези установени обстоятелства за пазарните цени на земеделски земи в землището на гр. Свиленград съдът намира, че следва да се приеме заключението на вещо лице като обективно и постановено съгласно изискването на чл. 32, ал. 2 ЗДС - въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. За конкретния имот равностойното парично обезщетение следва да се определи по заключението на вещото лице в размер на 2137 лв. като се увеличи размера на определеното обезщетение от административния орган от 1449 лв. на 2137 лв. С оглед изхода на спора на жалбоподателя следва да бъдат присъдени съдебни разноски в размер на 1100 лв., от които 800 лв. за адвокатско възнаграждение и 300 лв. депозит за вещо лице. По изложените съображения, Върховния административен съд - I А отделение,