Решение № 10468 от 29.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 3773/2020 г.

Решение № 10468 от 29.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 3773/2020 г., VI о., докладчик съдията Стела Динчева Производство е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба подадена от Б. Наков от [населено място] против решение № 10/14.01.2020 г. постановено по дам. дело № 446/2019 г. по описа на Административен съд – Кюстендил. В касационната жалба се излагат твърдения, че решението е неправилно, постановено при съществено нарушение на материалния закон и съдопроизводствените правила и необосновано-касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Счита, че неправилно е определен базовия размер на осигурителния доход, от който се изчислява пенсията му. Прави се искане съдът да отмени обжалваното решение. Ответникът по касационната жалба директорът на ТП на НОИ – Кюстендил не изразява становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на шесто отделение намира касационната жалба за подадена от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК, в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, при отсъствие на процесуални пречки за нейното разглеждане и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на касационно оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон, съгласно чл. 218, ал. 2 от АПК съдът намира касационната жалба за неоснователна. С решение № 10/14.01.2020 г. постановено по адм. дело № 446/2019 г. по описа на Административен съд – Кюстендил е отхвърлена жалбата на Б. Наков срещу решение № 2153–09–28/26.08.2019 г. на директора на ТП на НОИ – Кюстендил и потвърденото с него разпореждане № 09191538697 от 01.07.2019 г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ – Кюстендил, с което на основание § 7б, ал. 2 и § 7в от ПЗР на КСО и ПМС № 136/06.06.2019 г. е преизчислена пенсията на Наков считано от 01.07.2019 г. Административният съд е приел, че оспореният акт е издаден от компетентен орган в предвидената форма, при спазване на административнопроизводствените правила, след точно прилагане на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. Анализирайки фактите по спора е достигнал до извода, че правилно на основание § 7б, ал. 2 от ПЗР на КСО на лицето е преизчислена пенсията за осигурителен стаж и възраст като новият размер е 410, 57 лева. За да получи този резултат пенсионният орган е взел за основа получаваната от лицето пенсия към 30.06.2019 г., която е увеличена с 5, 7 % съгласно § 7б, ал. 2 от ПЗР на КСО. В резултат е получен нов размер на пенсията, а именно 410, 57 лева. За да достигне до този резултат съдът е приел, че съгласно § 7б от ПЗР на КСО през 2019 г. пенсиите не се осъвременяват по чл. 100, а размерът на пенсиите към 30 юни 2019 г. отпуснати с начална дата до 31 декември 2018 г. се увеличава от 1 юли 2019 г. с процент 5, 7. Касационният жалбоподател е получавал пенсия в размер на 388, 43 лева към 30.06.2019 г. и следователно новият размер на пенсията, която лицето следва да получава считано от 01.07.2019 г. е 410, 57 лева. Съдът е преценил, че съгласно § 7в от ПЗР на КСО пенсията получавана от жалбоподателя е изчислена на 398, 71 лева и преизчислявайки същата по правилото на § 7в се получава размер, който е по-нисък от този определен по правилото на § 7б, ал. 2 от ПЗР на КСО. Съобразявайки това с нормата на § 7в, ал. 3 от ПЗР на КСО е установил, че правилно пенсионният орган е определил Наков да получава пенсия от 01.07.2019 г. в размер на 410, 57 лева. Обосновано административният съд е приел, че фактите по делото сочат, че посоченият административнопроизводствен ред е бил спазен. Жалбоподателят е получил по-високия размер на пенсията от двата метода за изчисление. Правилно съдът е посочил, че в настоящото производство не може да се преразглежда размерът на пенсията отпусната към 30.06.2019 г., а същата може само да се преизчисли съобразно разпоредбите на § 7б и § 7в от ПЗР на КСО. Наведените доводи за допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила са неоснователни. Съдът дължи обсъждане само на относимите за спора доводи и доказателства. В случая относимите доводи на жалбоподателя са обсъдени и точно е преценена законосъобразността на оспорените актове на пенсионните органи. При тези с съображения и след служебна проверка на съдебното решение настоящата инстанция не констатира пороци съставляващи касационни основания за отмяната му и като правилно същото следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение