Решение № 7963 от 11.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 5028/2014 г.

Решение № 7963 от 11.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 5028/2014 г., II о., докладчик съдията Галина Солакова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на Даниела Владимирова от гр. София срещу решение № 369/21.01.2014 г., по адм. д. № 3920/2013 г. на Административен съд - София град. В жалбата се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост и се претендира отмяна на решението със законните последици. Претендират се разноски. Ответникът началник на СГКК - София не ангажира становище по жалбата. Ответникът кмет на район "Овча купел" при СО, чрез процесуалния си представител, оспорва касационната жалба като неоснователна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага да се остави в сила обжалваното решение като законосъобразно. Върховният административен съд, второ отделение приема касационната жалба, като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна, за процесуално допустима, а след като обсъди доказателствата по делото във връзка с касационните оплаквания и провери решението, намира същата за неоснователна. С обжалваното решение, административният съд е отхвърлил жалбата на настоящата касаторка срещу заповед № КД-14-22-249/20.02.2013 г. на началник СГКК - София, с която е допуснато изменение на кадастралната карта и регистри на гр. София, одобрена със заповед № РД-18-74/20.10.2009 г. на изп. директор на АГКК за имот с идентификатор 68134.4327.8685. За да постанови решението си, съдът е приел, че оспорената заповед е издадена при спазена процедура по чл. 53 и чл. 54 ЗКИР във вр. с чл. 62, ал. 2 и ал. 3 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържане на кадастралната карта и кадастралния регистър. Установено е по безспорен начин, че процесният имот е нанесен с параметри, зададени в скицата-проект към заявлението на Даниела Владимирова и отговарящи на п-л IХ-12 от кв. 26 по действащия план, т. е. приложен е ПУП по чл. 57, т. 4 от Наредба № 3/2005 г. Съставения Акт за непълноти и грешки е подписан от заявителката и заинтересованото лице Столична община - район "Овча купел", което сочи на липса на спор за собственост и е основание за допускане на исканото изменение. Изложени са подробни мотиви и по заключението на приетата без оспорване съдебно-техническа експертиза, която е установила пълно съответствие на имот с идентификатор 68134.4327.8685. с п-л IХ-12 от кв. 26 по действащия регулационен план от 1995 г., по който съседният имот с идентификатор 68134.4327.8686 съставлява второстепенна улица. Решението е постановено при изяснена фактическа обстановка и правилно приложение на материалния закон, при липса на касационно основание за отмяна по чл. 209, т. 3 АПК. Процесната заповед е издадена в процедурата по нанасяне в кадастъра, съобразена с изискванията на чл. 53, ал. 3, във връзка с ал. 1 ЗКИР, съгласно които разпоредби одобрените кадастрални карти и регистри могат да се изменят, когато съдържат непълноти или грешки, които се установяват на самото място с акт, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. Съгласно чл. 53, ал. 2 ЗКИР, когато непълнотите и грешките са свързани със спор за материално право, те се отстраняват след решаването му по съдебен ред, т. е. по общия исков ред, като индиция за този спор е неподписването на Акта за непълноти и грешки от заявителя или заинтересованата страна. В конкретния случай е безспорно, че е надлежно изготвен Акт за непълноти и грешки, който е подписан без каквито и да е забележки от заявителката Даниела Владимирова и собственика на съседния имот с идентификатор 68134.4327.8686 - Столична община - район "Овча купел", а границите на имота съвпадат с тези по скицата-проект и с регулационните по действащия план. При тези данни, изводът на административния съд за законосъобразност на процесната заповед се явява обоснован и законосъобразен. Неоснователно е позоваването в касационната жалба на нарушения, допуснати в кадастралната карта, одобрена със заповед № РД-18-74/20.10.2009 г. на изп. директор на АГКК за процесния имот, тъй като този административен акт е влязъл в сила и се ползва със стабилитет. Ирелевантни се явяват в настоящето производство доводите да несъотвествие границите на имота и квадратурата, поради разминаване в регулационния режим на имота от 1967 г. до 1995 г., тъй като кадастралната карта няма конститутивно действие. Предвид изложеното и тъй като не са налице основанията за отмяна на решението по чл. 209, т. 3 АПК, същото следва да бъде потвърдено. Водим от горното, Върховният административен съд, второ отделение, на основание чл. 221 АПК