Решение № 6596 от 19.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2589/2010 г.

Решение № 6596 от 19.05.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2589/2010 г., II о., докладчик председателят Георги Ангелов Касаторът е обжалвал решението от 7.01.2010 г. по адм. д. № 4336/09 г. на Софийския градски административен съд, с което е отхвърлена жалбата му срещу заповед от 10.04.2009 г. на началник сектор в Столичната РДНСК за премахването на сграда със смесено предназначение и пристройка като построени в земеделска земя през 1995 г. - 1996 г. без строителни книжа. Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Ответникът не е взел становище по касационната жалба, прокурорът дава заключение, че е неоснователна. Касационната жалба, подадена в срок, е основателна. Съгласно чл. 225, ал. 1 ЗУТ незаконните строежи се премахват със заповед на началника на ДНСК или на упълномощено от него длъжностно лице. По делото е представена упълномощителна заповед от началника на ДНСК лицето, издало заповедта за премахване, да замества титуляра на столичната дирекция, като срокът й на действие е определен с начална дата и край - завръщането на титуляра. Въпреки указанията не са представени доказателства титулярът да се е завърнал след издаването на заповедта за премахване, няма и доказателства самият титуляр да е бил надлежно упълномощен за издаването на заповеди за премахване. Не е доказано, следователно, че към момента на издаване на обжалваната заповед лицето е разполагало с инвеститура - чл. 170, ал. 1 АПК, поради което заповедта е следвало да се обяви за нищожна, а не да се потвърди. Нарушена е императивна норма на материалния закон, което е касационно основание по чл. 218, ал. 2, предл. 3 АПК и без да е инвокирано от касатора. Следва решението да се отмени и замени с друго за обявяване на нищожността на акта, воден от което и на осн. чл. 222, ал. 1 АПК Върховният административен съд