Решение № 3006 от 8.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6729/2009 г.

Решение № 3006 от 8.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6729/2009 г., III о., докладчик председателят Пенка Иванова Съдебното производство по чл. 210, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ е образувано по касационна жалба на Сдружение с нестопанска цел "Екоприятели 2005", представлявано от председателя на УС на Сдружението Светослав Радев Зашев от гр. Благоевград, подадена срещу решение № 1321 от 1.04.2009 г., постановено по адм. дело № 1101/2008 г. по описа на Административен съд - Благоевград в частта, с която е отхвърлена жалбата срещу заповед № 1763/21.08.2008 г. на кмета на община Благоевград. В касационната жалба се поддържа, че решението в обжалваната част следва да се отмени като неправилно поради нарушение на приложимия закон и поради необоснованост. Върховният административен съд, III отделение, в настоящия съдебен състав като прецени допустимостта и основателността на жалбата намира, че е подадена от надлежна страна, за която решението в обжалваната част е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, поради което е допустима, като разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение съдът в производство по чл. 15, ал. 5 от Закона за общинската собственост /ЗОбС/ образувано по жалба на Сдружението е упражнил контрол за законосъобразност на заповед № 1763/21.08.2008 г. на кмета на община Благоевград, с която е прекратен договор за наем № 60060133/10.04.2006 г. сключен между община Благоевград и Сдружението за общински нежилищен имот - помещения, находящи се на бул. "Св. св. Кирил и Методий" № 9, гр. Благоевград с обща площ от 113,76 кв. м. Преценявайки законосъобразността на обжалваната административна заповед на основанията за отмяна, поддържани от оспорващия и въз основа на представените от страните доказателства съдът е приел, че жалбата е частично основателна само по отношение на част от отдадените под наем помещения - самостоятелен обект с обща площ от 35,24 кв. м, находящ се в партерния етаж на сградата на бул. "Св. св. Кирил и Методий" № 9, гр. Благоевград и в тази част заповедта е отменена. Съдът е приел също, че останалата част от общинския недвижим имот, предмет на договора за наем, не се ползва за осъществяване на дейности в обществена полза от Сдружението, а са отдадени под наем - т. е. не се ползват за нуждите, за които са предоставени и жалбата е отхвърлена като неоснователна. Обжалваното решение е правилно като съдът е основал решението си върху приетите от него за установени обстоятелства по делото и върху приложимия закон. От събраните в административното и съдебно производство доказателства е установено, че между община Благоевград и Сдружението като юридическо лице с нестопанска цел, осъществяващо дейности в обществена полза, е сключен договор за наем на основание чл. 14, ал. 6 ЗОбС за общински нежилищен имот, помещения с обща площ от 113,76 кв. м. От приложеното уведомително писмо изх. № 08.00.677/25.06.2008 г. изпратено до Сдружението, е установено, че е извършена проверка от комисия на общинската администрация, назначена със заповед № 937/12.05.2008 г на кмета на община Благоевград, която е съставила констативен протокол от 5.06.2008 г. и е установила, че част от помещенията са отдадени под наем от Сдружението на трети лица и се ползват като офис на фирма и магазин за дрехи. Това обстоятелство е установено и от заключението на в. лице, в което отразено, че "към момента на огледа - 12.03.2009 г. в общински нежилищен имот, находящ се на партерния етаж на сградата на бул. "Св. св. Кирил и Методий" № 9, гр. Благоевград, са обособени два обекта: офис на "Юзет Каларъс България" ООД, гр. София и на Бутик "Надежда", като общата застроена площ на двата обекта е от 85,40 кв. метра"и към заключението е приложено и архитектурно разпределение на процесните помещения. В допълнително заключение на вещото лице е отразено, че на партерния етаж се намира и офис на "Счетоводна къща" ООД гр. Благоевград с две помещения описани и отразени също в приложено към заключението архитектурно разпределение на помещенията на партерния етаж на сградата. При тези установени обстоятелства по делото за отдадения под наем общински нежилищен имот на сдружението и фактическото ползване на тези помещения от трети лица, правният извод на съда е обоснован и законосъобразен. Обжалваната административна заповед е издадена след изясняване на фактите от значение за случая /чл. 35 АПК/, като се основава на действително установени обстоятелства, както законосъобразно е приел съдът. Установено е, че само помещения в размер на обща площ от 35,24 кв. метра от отдадения под наем общински нежилищен имот се ползва от Сдружението правомерно за осъществяване на дейности в обществена полза, като останалите помещения са отдадени под наем на трети лица в нарушение на чл. 11, ал. 2 ЗОбС и административният орган законосъобразно е прекратил наемния договор за тях на основание чл. 15, ал. 4 ЗОбС. Па изложените съображения касационната жалба е неоснователна и следва да се остави без уважение. Водим от горното Върховният административен съд - III отделение,