Решение № 11476 от 28.09.2018 г. на ВАС по адм. д. № 1536/2018 г.

Решение № 11476 от 28.09.2018 г. на ВАС по адм. д. № 1536/2018 г., II о., докладчик съдията Мартин Аврамов Производството е по реда на чл. 208-228 АПК.

Столична община, представлявана от кмета, чрез юрк. Л. Димитрова, обжалва Решение № 5454/25.09.2017 г. по адм. дело № 1545/2017 г. на Административен съд – София-град, отхвърлящо оспорването на изменение на кадастралния регистър на недвижимите имоти за поземлен имот с идентификатор № 68134.6721.241, м. Каваците, район "Панчарево" – Столична община, съгласно уведомление с изх. № 20-55595 от 23.10.2014 г. на началника на Службата по геодезия, картография и кадастър – София.

Ответниците – началникът на СГКК – София и Т. Тилева, не вземат участие в процеса.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на оспорването.

Касационната жалба е допустима, но неоснователна. Правилни са решаващите изводи на съда за законосъобразността на обективирания чрез действията на органа по кадастъра акт за изменение на кадастралния регистър.

1. Атакуваната пред административния съд промяна в КР е извършена на основание чл. 53, ал. 2 ЗКИР (в относимата редакция) по повод на заявление на Т. Тилева. Тя се изразява в записването на Тилева, наред с общината, като собственик на поземлен имот с идентификатор № 68134.6721.241, м. Каваците, район "Панчарево" – Столична община според Постановление за възлагане на недвижим имот, вписано в Службата по вписванията - гр. София на 21.09.2013 г. като акт № 139, том CIII, рег. 43742.

1. Доводите на касатора за неправилност на съдебното решение се черпят от отричането на правата на заинтересованата страна.

Дублирането на субектите на собствеността по отношение на имота, произтичащо съответно от фигурирането на общината в кадастралния регистър и легитимирането на Тилева с удостоверяващ правата й акт, сочи на спор за материално право и е основание в регистъра да бъдат записани данните за всички лица и документи – чл. 53, ал. 2 ЗКИР, а не на част от тях съобразно преценката на органа по кадастъра, който не разполага с компетентност да се произнася по титулярството на правата върху поземления имот.

1. а. Разрешаването от гражданския съд на съществуващия спор за материално право е предпоставка да се извърши последваща промяна в кадастъра с ограничаването на кръга на вписаните субекти на права до действителния собственик на имота – чл. 53а, т. 1 ЗКИР. До настъпването на този юридически факт регистрирането на данните за противопоставимите права на собственост е в съответствие с чл. 53, ал. 2 ЗКИР.

б. Въпросът за евентуалната липса на идентичност между придобития от Тилева и вписания на името на общината поземлен имот (с оглед възражението на касатора в същата насока) е свързан с обективните предели на силата на пресъдено нещо на съдебното решение по спора за собственост, доколкото установяването на действителното положение и съответстващото му удостоверяване в кадастъра предполага яснота относно титуляря на собствеността и точна индивидуализация на нейните граници – вж. чл. 54, ал. 2 ЗКИР.

Изложеното мотивира оставянето в сила на обжалваното решение – чл. 221, ал. 2, предл. 1 АПК.

Воден от горното, Върховният административен съд, състав на II отделение