Решение № 7486 от 14.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4103/2016 г.

Решение № 7486 от 14.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4103/2016 г., V о., докладчик председателят Марина Михайлова Производството по делото е образувано на основание чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ по касационна жалба на Началника на служба по геодезия и кадастър - П. против решение № 2399/27.11.2015 г., постановено по адм. дело № 2181/2015 г. на Административен съд П. /АСП/. Оплакванията в касационната жалба са за неправилност на решението, като необосновано и постановено в нарушение на материалния закон - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответницата - И. Г. Г. от град П., чрез пълномощника си е депозирала писмено становище за неоснователност на касационната жалба. Същата е подала частна жалба срещу определение № 37/7.01.2016 г. по същото дело, с което е оставено без уважение искането й за допълване на решението в частта му за разноските. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и правилност на оспореното решение. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от надлежна страна и при наличие на правен интерес, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА, но не по изложените в нея оплаквания. С оспореното решение АСП е отменил мълчалив отказ на Началника на Служба по геодезия и кадастър - П., с която е отказан достъп до обществена информация, по заявление вх. № 05-10141/23.07.2015 г., подадено от И. Г. Г. и е върнал преписката на административния орган за произнасяне с решение по чл. 28, ал. 1 от ЗДОИ. С решение № 5509/3.05.2017 г., постановено по адм. дело № 1525/2016 г. на Върховния административен съд е оставено в сила решение № 2019/27.10.2015 г., постановено по адм. дело № 2178/2015 г. на АС П., с което е отменен мълчалив отказ на Началника на Служба по геодезия и кадастър - П., с която е отказан достъп до обществена информация, по заявление вх. № 05-10141/23.07.2015 г., подадено от И. Г. Г. и е върнал преписката на административния орган за произнасяне по искането. Следователно се касае за идентичност на спора по двете дела: производството се развива между същите страни, срещу един и същ административен акт /мълчалив отказ по едно заявление за достъп до обществена информация/ и на същото правно основание. Поради това постановеното второ решение на АСП, по което е образувано настоящето касационно производство е недопустимо по смисъла на чл. 209, т. 2 от АПК и на основание чл. 228 във връзка с чл. 159, т. 6 от АПК - по оспорването е налице влязло в сила решение. Решението по адм. дело следва да бъде обезсилено на основание чл. 221, ал. 3 от АПК и производството по делото прекратено. С оглед недопустимостта на оспореното решение, частната жалба също се явява недопустима, предвид липсата на годен за оспорване съдебен акт, по който е постановено допълнителното решение, страдащо от същия порок. Предвид изхода на спора пред настоящата инстанция разноски не се дължат както на касатора, така и на ответната страна. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК, Върховният административен съд, пето отделение