Решение № 8359 от 13.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14176/2010 г.

Решение № 8359 от 13.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14176/2010 г., IV о., докладчик съдията Марио Димитров Производство по чл. 237, във връзка с чл. 239, т. 5 от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по искане от Калинка Александрова Дерекова от гр. София за отмяна на влязло в сила решение № 1832 от 06.11.2009 г. по адм. д. № 4790/2009 г. на Районен съд - Плевен, оставено в сила с решение № 402 от 16.06.2010 г. по адм. д. № 62/2010 г. на Административен съд - Плевен. Посочва се като отменително основание чл. 239, т. 5 от АПК, с доводи, че по проведеното производство пред Районен съд - Плевен е била надлежно призована, но не е могла да се яви в с. з. на 8.10.2009 г., поради внезапно заболяване на нейната дъщеря, за което с молба от 7.10.2009 г., изпратена по пощата е поискала отлагане на делото. Твърди, че съдът след като е обявил делото за решаване е следвало да отмени хода по същество и даде възможност за назначаване на съдебна експертиза. Твърди, че след като й е нарушено правото на участие в процеса, следва да бъде отменено решение № 1832 от 6.11.2009 г. и се върне делото за ново разглеждане. Ответникът - Общинска служба "Земеделие" - Плевен, редовно призован не се явява и не взема становище по искането. Върховният административен съд, тричленен състав, като обсъди събраните по делото доказателства и доводите на искателя, намира, че искането за отмяна е подадено от надлежна страна в срока по чл. 240, ал. 2 от АПК и е процесуално допустимо, а разгледано по същество е неоснователно. С решение № 402 от 16.06.2010 г. по адм. д. № 62/2010 г. на Административен съд - Плевен, е оставено в сила решение № 1832 от 6.11.2009 г. по гр.. д. № 4790/2009 г. на Районен съд - Плевен, с което е отхвърлена жалбата на Калинка Александрова Дерекова против решение № 4-ОБ от 6.06.2006 г. по преписка № 1694/11 от 11.08.1998 г. на ОСЗ - Плевен, с което наследниците на Иван Петков Христов, са обезщетени чрез предоставяне в собственост на 0,297 дка земеделска земя на обща стойност 212 лева, съгласно плана за обезщетяване в землището на с. Пелишат, Община - Плевен, представляваща 297/3162 ид. части от поземлен имот от ОПФ № 049027 по плана за обезщетяване, представляващ нива от 3, 162 дка, III кат. в м. "Шипката" на стойност 2 261 лв. Настоящият петчленен съдебен състав на Върховния административен съд приема доводите на искателя за наличие на основание по чл. 239, т. 5 от АПК, за неоснователни. От доказателствата по делото се установя, че в производството пред първоинстанционния съд по гр. д. № 4790/2009 г. Калинка Александрова Дерекова, като жалбоподател е била надлежно призована на 18.09.2009 г. за съдебно заседание на 8.10.2009 г. На 8.10.2009 г. е проведено съдебно заседание, по което жалбоподателката не се явила и съдът е дал ход на делото по същество за постановяване на решение. С молба от 7.10.2009 г. получена от районен съд на 12.10.2009 г., след съдебното заседание Калинка Дерекова поискала отлагане на делото, поради внезапно заболяване на нейната дъщеря, за което приложила болничен лист. Въпреки молбата съдът постановил решение № 1832 от 6.11.2009 г. по гр. д. № 4790/2009 г. на Районен съд - Плевен, с което е отхвърлил жалбата й. С решение № 402 от 16.06.2010 г. по адм . д. № 62/2010 г. на Административен съд - Плевен, в касационно производство Калинка Александрова Дерекова, като касатор и чрез пълномощник адв. Кузев, не е правила възражение за нарушение на съдопроизводствените правила във връзка с това, че е лишена от право на участие по делото, а възражение в тази насока е направил представителят на окръжна прокуратура. С касационното решение съдът се е произнесъл относно липсата на нарушение на съдопроизводствените правила, след като жалбоподателката е била надлежно призована за съдебно заседание, а искането й за отлагане на делото е постъпило в съда след обявяване на делото за решаване. Административният съд не е установил нарушения по чл. 209, които да обуславят отмяна на решението на първоинстанционния съд. Искането за отмяна е на основание чл. 239, т. 5 от АПК по отношение на решение № 1832 от 6.11.2009 г. по гр. д. № 4790/2009 г. на Районен съд - Плевен, на което е извършен касационен контрол от Административен съд - Плевен. В съответствие с чл. 239, т. 5 АПК влязъл в сила съдебен акт може да бъде отменен, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Съгласно чл. 139, ал. 1 АПК съдът отлага делото, ако страната и пълномощникът й не могат да се явяват поради препятствие, което страната не може да отстрани. Първата хипотеза на чл. 239, т. 5 АПК изисква да е допуснато процесуално нарушение от съда при разглеждане на делото, което да е довело до лишаване на страната от участие в делото. В случая първоинстанционният съд е преценил, че не следва да отменя хода по същество на делото, след като жалбоподателката не го е уведомила за намерението си за отлагане на делото по причини препятстващи нейното явяване и преди приключване на делото. При касационния контрол е извършена преценка за допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, поради неучастие на жалбоподателката в съдебно заседание, но по възражение на участващия прокурор, но не и от страна на касационната жалбоподателка, като административният съд е приел, че не допуснато нарушение и страната не е била лишена от възможност за участие в производството. В касационното производство молителката е надлежно представлявана от адв. Кузев и при провеждането му не се установяват нарушения, които да обусловят отменително основание по чл. 239, т. 5 от АПК. При тези данни тричленният състав на Върховния административен съд приема, че в производството по жалбата на Калинка Александрова Дерекова не е допуснато процесуално нарушение, което да обуславя наличие на основание по чл. 239, т. 5 от АПК за отмяна на постановеното решение от първоинстанционния съд, след като е проведено и касационно производство, в което е извършен контрол за допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и по отношение участието на жалбоподателката в първоинстанционното производство. Изложените фактически обстоятелства и правни констатации обуславят извода на петчленния съдебен състав за неоснователност на претендираното отменително основание по чл. 239, т. 5 от АПК. Предвид на изложените съображения настоящият съдебен състав приема, че искането за отмяна на решение № 1832 от 6.11.2009 г. по адм. д. № 4790/2009 г. на Районен съд - Плевен, оставено в сила с решение № 402 от 16.06.2010 г. по адм. д. № 62/2010 г. на Административен съд - Плевен, на посоченото основание по чл. 239, т. 5 от АПК е неоснователно, поради което следва да се отхвърли. Водим от гореизложеното и на основание чл. 244, ал. 1 от АПК Върховният административен съд, тричленен състав,