Решение № 12881 от 17.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5293/2012 г.

Решение № 12881 от 17.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5293/2012 г., III о., докладчик председателят Бисерка Коцева Производството е образувано по жалба на "Глориент Инвестмънт БГ" ООД, със седалище град София, представлявано от адв. Емил Делчев, срещу Решение № 219 на МС от 23.03.2012 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма" ЛОТ 4 от км 423+800 до км 438+500, етапна връзка при км 438+500, изместване на жп линията Сандански - Кулата и реконструкция на напоителни полета в обхвата на новопроектираната жп линия" на територията на област Благоевград (обн. в ДВ, бр. 25 от 27.03.2012 г.) в частта му, с която е определено парично обезщетение за отчуждаваните части от УПИ № 33004 по плана на село Дамяница, община Сандански. Жалбоподателят счита, че определеният с административното решение размер на обезщетението е занижен и като такъв не представлява равностойно парично обезщетение по смисъла на чл. 32, ал. 2 от ЗДС във вр. с § 1а от ДР на ЗДС. В хода на делото по същество дружеството жалбоподател не се представлява. Ответникът по делото - Министерският съвет на РБ, представляван от юрк. Демирев, счита жалбата за неоснователна като се посочва, че видно от приетата по делото експертиза на вещото лице се доказва законосъобразността на определеното от административния орган парично обезщетение. Заинтересованата страна - министърът на финансите, чрез процесуалния си представител юрк. Ангелов, поддържа изложеното от ответната страна. Заинтересованите страни - министърът на регионалното развитие и благоустройството и Агенция "Пътна инфраструктура", не се представляват. Върховният административен съд - трето отделение, след като прецени данните по делото и обсъди доводите на страните, констатира, че жалбата е процесуално допустима като редовно подадена от надлежна страна и в срока по чл. 38, ал. 1 от ЗДС. Разгледана по същество, е неоснователна, поради следните съображения: На основание процедура по чл. 34а, във вр. с чл. 33 и 34б ЗДС с Решение № 219/23.03.2012 г. на МС са отчуждени 0,216 дка от имот УПИ № 33004, с обща площ от 9,669 дка, намиращ се в село Дамяница, общ. Сандански. За отчуждаваните части от имота е определено обезщетение от 905 лева като имотът е оценяван като урбанизирана територия, с начин на трайно предназначение "обществени и обслужващи дейности". Стойността на определеното обезщетение от административния орган е посочена въз основа на оценка, възложена на 08.08.2011 г. и изготвена към януари 2012 г. Оценката на имотите е извършена по реда на чл. 32, ал. 2 от ЗДС, въз основа на две установени пазарни свидетелства, вписани под № 116, том 1, дело № 166/2011 г. и № 170, том 3, дело № 228/2011 г. на Агенция по вписванията - Сандански, позволяващи определянето на пазарна цена. Въз основа на тези две свидетелства, в хода на административното производство е установена пазарна цена от 4,19 лв./м2 за сходни имоти, намиращи се в близост до отчуждавания. Административният орган е възприел изцяло посочената в оценката стойност, изготвена от лице, отговарящо на изискванията на § 1, т. 3 от ДР на ЗДС и същата е възпроизведена като дължимо равностойно парично обезщетение в издаденото административно решение. С определение от 26.04.2012 г. по делото е допусната съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение по следните задачи: каква е "пазарната цена" на УПИ № 33004 по плана на село Дамяница по смисъла на чл. 32, ал. 2 ЗДС и § 1а, т. 2 и т. 4, б. "б" от ДР на ЗДС, въз основа на установената "пазарна цена" да се определи размера на равностойното парично обезщетение за отчуждените части от имота. Съдебно-оценителната експертиза, изготвена от вещото лице инж. Димитър Бошнаков, е представена пред съда на 27.08.2012 г., като същата, без да се оспорва от страните, е приета в съдебно заседание от 03.10.2012 г. Съгласно заключението пазарната стойност на имота, определена по реда на чл. 32, ал. 2 ЗДС във вр. с § 1а, т. 2 и т. 4, б. "б" от ДР на ЗДС, възлиза на 4,19 лв./м2 или за отчуждените 0,216 дка равностойното парично обезщетение е в размер на 905 лв., съвпадащ напълно с административната оценка. Пазарните цени са определени въз основа на същите свидетелства, ползвани и при изготвянето на административната оценка. При така установеното и като съобрази, че страните и конкретно жалбоподателят не оспорват установените от вещото лице характеристики на отчуждавания имот и пазарната цена на имота, съдът намира, че определеното от административния орган обезщетение е равностойно по см. на чл. 32, ал. 2 във вр. с § 1, т. 1 от ДР на ЗДС спрямо цената на отчуждаваните части от процесния имот. По изложените съображения настоящият състав приема, че жалбата следва да бъде отхвърлена като неоснователна. С оглед изхода на делото следва да бъде уважено искането на процесуалния представител на министъра на финансите за присъждане на разноски по делото. На основание чл. 143, ал. 4 от АПК във вр. с чл. 8 и чл. 7, ал. 1, т. 4 от Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения следва да бъде присъден юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лева. Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК и чл. 38, ал. 8 от ЗДС, Върховният административен съд, трето отделение