Решение № 823 от 17.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 9744/2012 г.

Решение № 823 от 17.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 9744/2012 г., II о., докладчик съдията Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на "БИЗНЕС КОНСУЛТ" ООД със седалище и адрес на управление гр. Септември, ул. "Г. С. Раковски" № 35, представлявано от адв. Митева, надлежно упълномощена от управителя на дружеството Рогов, против решение № 333/02.07.12 г. по адм. д. № 573/11 г. по описа на Административен съд - Пазарджик с молба за отмяната му като неправилно. Ответникът, Изп. директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър - София в писмен отговор, изготвен от адв. Чавдаров, поддържа становище за неоснователност на касационната жалба. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че решението е правилно, постановено при изяснена фактическа обстановка и в съответствие с материалния закон. Върховният административен съд намира касационната жалба процесуално допустима, подадена от надлежно легитимирана страна /чл. 210, ал. 1 АПК/, в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК и след като по повод нея провери на основание чл. 218, ал. 2 АПК допустимостта на обжалваното решение, констатира: Предмет на оспорване по жалбата на "БИЗНЕС КОНСУЛТ" ООД в първата инстанция е Заповед № РД 18-34/20.05.11 г. на Изп. директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър - София за одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри за землището на гр. Белово и с. Голямо Белово, общ. Белово, обл. Пазарджик в частта относно имот с идентификатор 03592.505.1. Твърдяно е нарушение на материалния закон при отразяване границата на имота със съседния такъв с идентификатор 03592.4.354. Съгласно чл. 153 АПК страни по делото са оспорващият, органът, издал административния акт, и всички заинтересувани лица, респ. лицата, за които административният акт е благоприятен и чиито права и законни интереси се засягат пряко от оспорването. В случая такова лице е собственикът на имот 03592.4.354. При липсата на съдебен акт по чл. 154 АПК делото е проведено без страна с гарантирано от закона право на участие. Касае се до съществено нарушение на съдопроизводствените правила, определящо постановеното по делото решение като процесуално недопустимо. Този извод налага решението да бъде обезсилено и делото върнато за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд, без касационната инстанция да излага правни съображения по съществото на спора. При новото разглеждане на делото следва да бъде конституиран като заинтересувана страна собственикът на имот 03592.4.354 /общински съгласно отразеното в скица № 6051/17.10.11 г. /л. 135/ и се изиска скицата за имот 03592.505.1, която не е представена с административната преписка. Воден от изложеното и на основание чл. 221, ал. 3 АПК, Върховният административен съд в настоящия състав на II-ро отделение