Решение № 6740 от 14.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13862/2011 г.

Решение № 6740 от 14.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 13862/2011 г., III о., докладчик председателят Йовка Дражева Съдебното производство е по чл. 38, ал. 1 от ЗДС във вр. с чл. 145 АПК.

Образувано е по жалбата на Йосиф Благоев Шопов, Венета Благоева Стоянова и Надка Благоева Захариева срещу Решение № 686 на Министерския съвет от 13.09.2011 г. за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ" Струма", Лот 1, на територията на област Перник и област Кюстендил, постановено на основание по чл. 34а, ал. 1 във вр. с чл. 34б от ЗДС и § 1 от ДР на ЗДС. Искат увеличаване на обезщетението за отчуждени имоти в землището на с. Делян, Кюстендилска област, описани в Приложението към РМС № 686. Претендира и разноски по делото.

Ответната страна Министерският съвет на РБ и заинтересованите страни МРРБ, МФ и АПИ оспорват жалбата.

Върховният административен съд - III отделение, намира, че жалбата е допустима, като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 38, ал. 1 от ЗДС. Разгледана по същество е основателна по следните съображения:

В процедурата по чл. 34а във вр. с чл. 33 и чл. 34б от ЗДС с решение № 686 на Министерския съвет от 13.09.2011 г. са отчуждени части от имоти № 25053, № 25071, № 25085, № 25090, ливади, всичките пета категория, при поливни условия и части от имот № 71 029, нива, VI категория, при поливни условия. Собствеността е възстановена на наследниците на Благой Васев Шопски и на Свиле Петров Стършелов.

Към делото са представени доказателства, събрани редовно в производството пред административния орган, които на основание чл. 171, ал. 3 от АПК имат доказателствена сила и пред съда, включително оценката на част от поземлените имоти в землището на с. Делян, Община Дупница, с възложител Агенция "Пътна инфраструктура", с дата на възлагане на оценката - 4.08.2011 г. Оценката е изготвена по метода, визиран в разпоредбата на чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС - Наредбата за условията и реда за определяне на текущи пазарни цени на земеделски земи. В оценката са отразени условията и методиката, при които е направена оценката от ценителя, като е приложена и таблица, по която е определена "крайна оценка" на отчуждените имоти в землището на с. Делян, както следва.

1. За имот № 25053, под № 584 от приложението с площ от 0,159 дка в землището на с. Делян е определено обезщетение от 42 лева.

1. За имот № 25071, под № 602 от приложението, с отчуждена площ от 0,261 дка е определено обезщетение от 69 лв.

1. За имот № 25085, под № 615 от приложението, с отчуждената част от 0,323 дка от имот № 25085, под № с обща площ от 0,413 дка е определено обезщетение от 85 лв.

1. За имот № 25090, под № 618 от приложението, с отчуждена част от 0,189 дка от обща площ от 0,211 дка е определено обезщетение от 50 лв.

1. За имот № 71029, под № 686, с отчуждена част от 0,474 дка от обща площ от 3,888 дка е определено обезщетение от 81 лв.

По искане на жалбоподателите съдът е назначил вещо лице - "оценител на имоти", съобразно изискванията на посочени § 1а, т. 3 от ДР на ЗДС. Съдебният експерт е изготвил съдебно-оценителна експертиза, в която е посочено, че не е намерил сключени сделки, вписани в Службата по вписвания, поради което е определил оценката по Наредбата по чл. чл. 36, ал. 2 от ЗСПЗЗ за земеделски земи, предвид чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС, като е взел предвид характеристиката на земеделските имоти от V и VI категория, при поливни условия. При оценката на отчуждената част от имота вещото лице се е съобразило с категорията земя, прилагайки коефициенти за площ на имота, за отстояние до строителните граници на близкото населеното място - гр. Дупница. Представено е удостоверение за характеристиките на имотите изх. № ВС-01-155/8.03.2012 г. на Областна дирекция "Земеделие" гр. Кюстендил, Общинска служба по земеделие гр. Дупница. Съдът при постановяване на решението взе предвид само оценката от 4.05.2010 г., като изготвена без фактически грешки и при спазване на чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС. Вещото лице е определило стойността за имотите, както следва:

1. За имот № 25053, под № 584 от приложението с площ от 0,159 дка в землището на с. Делян е определено обезщетение от 99 лева.

1. За имот № 25071, под № 602 от приложението, с отчуждена площ от 0,261 дка е определено обезщетение от 162 лв.

1. За имот № 25085, под № 615 от приложението, с отчуждената част от 0,323 дка от имот № 25085, под № с обща площ от 0,413 дка е определено обезщетение от 210 лв.

1. За имот № 25090, под № 618 от приложението, с отчуждена част от 0,189 дка от обща площ от 0,211 дка е определено обезщетение от 126 лв.

1. За имот № 71029, под № 686, с отчуждена част от 0,474 дка от обща площ от 3,888 дка е определено обезщетение от 128 лв.

Заключението не е оспорено от страните. Съдът възприема заключението на вещото лице, което е обективно и изготвено в съответствие с метода, посочен в разпоредбата на чл. 32, ал. 3, т. 2 от ЗДС и § 1а, т. 2 от от ДР на ЗДС. Оценката на дължимото парично обезщетение за отчуждените части от имотите следва да се увеличи съобразно изложените по-горе мотиви.

По делото са представени доказателства за направени разходи от жалбоподателката Венета Благоева Стоянова в размер на 150 лева за допусната експертиза, които следва да се изплатят от администрацията на МС с оглед изхода на делото.

Предвид изложеното и на основание чл. 172, ал. 1 и чл. 143 от АПК, Върховният административен съд, III отделение