Решение № 5710 от 16.04.2019 г. на ВАС по адм. д. № 9401/2018 г.

Решение № 5710 от 16.04.2019 г. на ВАС по адм. д. № 9401/2018 г., VIII о., докладчик председателят Маруся Димитрова Производство по чл. 160, ал. 6 ОТ ДОПК и чл. 208 и сл. от АПК. Касаторът "Синхрон инвест"ООД моли да бъде отменено като неправилно решение № 3214/16.05.2018 г. по адм. д. № 13554/2017 г. на АССГ, с което е отхвърлена жалбата против решение № Р-772/32-328289/22-М/22.11.2017 г. на директора на Агенция "Митници". Подържа, че са допуснати касационни основания необоснованост, нарушения на материалния и процесуалния закон. Подробни съображения излага в жалбата си. Моли жалбата против решението на директора на Агенция "Митници" да бъде уважена. Ответникът по касационната жалба Директора на Агенция "Митници" по съображения в писмен отговор моли решението като правилно да бъде оставено в сила и да му бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Върховният административен съд, VIIІ отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и отменителните основания, изложени в нея по чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима и подадена в срок, а разгледана по същество е основателна. С обжалваното решение административният съд е отхвърлил жалбата против решение № Р-772/32-328289/22-М/22.11.2017 г. на директора на Агенция "Митници", с което е отнет лиценз № 245 за управление на данъчен склад на лицензиран складодържател "Синхрон инвест"ООД, прекратен е същият лиценз за същия данъчен склад, на основание чл. 53, ал. 3 от ЗАДС е посочено, че решението подлежи на предварително изпълнение и е разпоредено датата на прекратяване на действието на лиценза да се впише в регистъра на лицензираните складодържатели и на данъчните складове. Съдът е обсъдил подробно събраните по делото доказателства и е възприел фактическа обстановка, съобразена с тях. С наказателно постановление № 54/19.11.2014 г. след проверка на 27 и 28.02.2014 г. на жалбоподателя е наложена имуществена санкция 1624, 36 лв, представляваща двойният размер на неначислен акциз на 200, 80 л бутилирани високо алкохолни напитки без бандерол на основание чл. 112, ал. 1 от ЗАДС. Наказателното постановление е оставено в сила при обжалването пред АССО с решение от 22.10.2015 г. С наказателно постановление № 108/20.12.2016 г. за извършено на 19.04.2016 г. нарушение на чл. 112, ал. 1 от ЗАДС на касатора е наложена имуществена санкция 83 096, 80 лв. Съдът е приел, че нарушението на 19.04.2016 г. е повторно по смисъла на чл. 4, т. 17 от ЗАДС – извършено е преди да изтече една година от влизане в сила на първото наказателно постановление по чл. 112, ал. 1 от ЗАДС. Второто наказателно постановление е потвърдено с решение № 857/31.10.2017 г. по нахд. № 627/2017 г. на АССО. Съдът при установените до приключване на устните състезания факти правилно е приел, че са осъществени условията на чл. 47, ал. 1, т. 5 от ЗАДС, тъй като е извършено повторно и тежко нарушение по смисъла на чл. 4, т. 17 и 18 от ЗАДС. В касационното производство е представено влязло в сила съдебно решение № 1213/06.12.2018 г. по адм. д. № 488/2018 г. АССО, с което е възобновено съдебното производство по канд. № 627/2017 г. на АССО, отменено е решение № 857/31.10.2017 г. по същото дело на АССО и е оставено в сила решението от 25.04.2017 г. по нахд. № 55/2017 г. на РС – И., с което е отменено наказателно постановление № 108/20.12.2016 г. на директора на Дирекция "Митническо разузнаване и разследване" на Агенция "Митници". Тези обстоятелства са настъпили след приключване на устните състезания по делото и постановяване на обжалваното решение, но следва да бъдат взети предвид при решаване на спора по делото на основание чл. 235, ал. 3 от ГПК. С отмяната на второто наказателно постановление № 108/20.12.2016 г. не са налице условията на чл. 53, ал. 2, т. 1 от ЗАДС за отнемане на лиценза на лицензирания складодържател, прекратяване на действието му, предварително изпълнение и вписване на датата на прекратяване на действието на лиценза в регистъра на лицензираните складодържатели и на данъчните складове. Решението следва да бъде отменено и вместо него следва да се постанови отмяна на решението на директора на Агенция "Митници". По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, VIIІ отделение,