Решение № 5308 от 23.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3774/2010 г.

Решение № 5308 от 23.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3774/2010 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 23.12.2009 г. по адм. д. № 2074/2009 г. Варненският административен съд е отхвърлил жалбата на Родика Бобева Антонова срещу заповед № ДК-09-14/09.07.2009 г. на началника на РДНСК Варна. Решението се обжалва с касационна жалба от Родика Бобева Антонова. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответникът Георги Антонов не оспорва жалбата. Останалите ответници не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и прие за установено следното: С обжалваната пред Варненския административен съд заповед на началника на РДНСК Варна е забранено ползването на строеж "Магазин за хранителни стоки", разположен на партерен етаж на жилищна сграда в УПИ I-1 от кв. 56 по плана на 8 микрорайон Варна поради невъвеждането му в експлоатация. Заповедта е издадена на основание чл. 178, ал. 5 във вр. с ал. 1 ЗУТ. Варненският административен съд е приел, че са налице материалноправните предпоставки за издаване на заповедта. Приел е също, че не е допуснато нарушение на административнопроизводствените правила поради това, че като държавен орган ДНСК действа служебно при упражняването на контрол върху строителството и служебно упражнява своите права и компетентности. Касационното оплакване за недопустимост на решението поради недопустимост на административното производство е неоснователно. Като специализиран държавен орган ДНСК упражнява правомощията си за контрол върху строителството служебно независимо дали и от кого е бил сезирана. Законосъобразно и обосновано първоинстанционният съд е прел, че заповедта е издадена при служебна проверка на органите на ДНСК и административното производство е проведено при спазване на процесуалните изисквания на закона. Законосъобразно и обосновано Варненският административен съд е приел, че при издаването на акта са били налице материалноправните предпоставки за това. Строежът е от категорията на тези, които подлежат на въвеждане в експлоатация. За същия не е издадено удостоверение за това от компетентния орган. Тези са единствено релевантните факти за спора и след като са установени, законосъобразно е наложена забрана за ползване на строежа. Ирелевантни са споровете за материално право между съсобствениците, както и процедурата по узаконяване на строежа. Административният акт е мотивиран, като са обсъдени и възраженията на участниците в административното производство. Решението на Варненския административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд