Решение № 26 от 4.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6948/2009 г.

Решение № 26 от 4.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6948/2009 г., II о., докладчик председателят Георги Ангелов С решение от 18.03.2009 г. по адм. д. № 38/2009 г. Монтанският административен съд е отхвърлил жалбата на Савинка Костадинова Семова срещу Заповед № РД-18-74/24.06.2008 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър в частта за одобряването на кадастралната карта и кадастралния регистър на имот с идентификационен номер 12961.423.379 по кадастралната карта на Вършец. Решението се обжалва с касационна жалба от Савинка Костадинова Семова. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателката моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. Ответниците по жалбата не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и прие за установено следното: За да постанови посочения резултат, Монтанският административен съд е приел, че жалбоподателката не е установила правоприемство с лицето Ганчо Петров Стоянов и довършен фактически състав по възстановяване на земеделските земи. Приел е, че тези обстоятелства биха били основание за искане за изменение на влезли в сила кадастрална карта и регистър по реда на чл. 53 - 54 ЗКИР, но не и основание за обжалването им. Като основание за отхвърляне на жалбата е приел и обстоятелството, че жалбоподателката не е направила възражение по кадастралната карта и кадастралния регистър. Решението на Монтанския административен съд е постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. По кадастралната карта и регистър имот с идентификационен номер 1296.423.379 е записан като общински поради липса на документи за собственост. Жалбоподателката е представила две решения на поземлена комисия, с които се възстановява собствеността върху ливада от 2.280 дка на Ганчо Петров Стоянов и парцел в строителни граници с обозначени съседи от 0.800 дка на наследници на Лазар Тодоров Куновски. Жалбоподателката е една от наследниците му. По отношение на правоприемството с Ганчо Петров Стоянов изводите на съда са законосъобразни и обосновани. Не е установено по делото жалбоподателката да е негов правоприемник, а собствеността върху имота по решение на поземлена комисия № 436В е възстановена на наследниците на Ганчо Петров Стоянов. Претендираното от жалбоподателката право на собственост върху този имот следва да бъде установено по общия исков ред. Жалбоподателката се е легитимирала като собственик на имот от 0.800 дка, представляващо парцел ХI от кв. 133 по стария план на Вършец, находящ се в строителните му граници и обозначен със съседи. По делото е останало неизяснено обстоятелството дали посочения имот е идентичен с имот с идентификационен номер 12 961.423.379. Съдът не е изпълнил задълженията си по чл. 171, ал. 2 и 4 АПК, не е указа на жалбоподателката да представи доказателства за установяване на посоченото обстоятелство, което е от значение по делото. За установяване на идентичността на имота съдът е могъл да назначи служебно експертиза. При установяване на идентичност на имота, посочен в решение на поземлена комисия № 1056-В от 12.03.1997 г. жалбоподателката би могла да претендира записването му по кадастрална карта и регистър на името на наследниците на Лазар Тодоров Кунински, тъй като той е записан като общински без никакви доказателства за собственост на общината. Решението на Монтанския административен съд е постановено при допуснато нарушение по чл. 209, т. 3 АПК. На основание чл. 222, ал. 2 АПК решението следва да бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение