Решение № 7303 от 26.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4327/2011 г.

Решение № 7303 от 26.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4327/2011 г., III о., докладчик съдията Пенка Гетова Касационното производство по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на Константин Георгиев Иванов против решение № 9/10.02.2011 г. по адм. д. № 199/2010 г. на Административен съд - Видин в частите, с които са отхвърлени исковете му против ОД на МВР - Видин за причинени неимуществени вреди от незаконосъобразна заповед № 527/6.07.2009 г. за разликата над уважения размер от 400 лв. до пълния му предявен размер от 1600 лв. и отхвърления му изцяло иск за имуществени вреди в размер на 4193,65 лв. от отменено НП № 527/24.07.2009 г. В касационната жалба се поддържа, че решението в обжалваните му части е неправилно по изложени съображения за приложимия материален закон и поради необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, III отделение приема, че подадената в срок касационна жалба е неоснователна. С решението, постановено в производство по чл. 203 АПК във вр. с чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, съдът е осъдил ОД на МВР - Видин да заплати на Константин Иванов обезщетение за неимуществени вреди в размер на 400 лв., причинени от отменена като незаконосъобразна заповед № 527/6.07.2009 г. като е отхвърлил иска за разликата до пълния размер на 1600 лв., в която част решението се обжалва. Съдът е изложил съображения, че са налице кумулативните предпоставки на чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ - отменена заповед, с която е наложена принудителна административна мярка "отнемане свидетелство за правоуправление на МПС" за срок от 8.07.2009 г. до 9.12.2009 г., причинени неудобства и притеснения на ищеца поради лишаването му от възможността да изпълнява задълженията си като шофьор, лишило го да осъществява грижите си за членовете на семейството си. Относно уважения размер на обезщетението съдът е преценил срока на приложената ПАМ и отчетените неудобства, свързани с неприятни усещания от ищеца. С решението, в която част също се обжалва, съдът е отхвърлил изцяло предявения иск за обезщетение в размер на 4193,65 лв. - причинени имуществени вреди от отменено като незаконосъобразно постановление № 527/6.07.2009 г. и представляващи пропуснати ползи от неполучено трудово възнаграждение за периода 5.08.2009 г. до 8.12.2009 г. Съдът е изложил съображения, че в случая липсва една от предпоставката за ангажиране отговорността по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, тъй като наказателното постановление е административен акт на административноказателната дейност на държавата. Решението в обжалваните части е постановено в съответствие с приложимия материален закон като съдът е изложил подробни правни съображения, които се споделят от настоящата инстанция. Съдът законосъобразно е приложил разпоредбата на чл. 52 ЗЗД относно определения размер за претърпените неимуществени вреди, отчитайки сравнително минималния срок на отнетото свидетелство за правоуправление и изживените от ищеца притеснения и неудобства поради лишаването му от правоуправление, свързани с полаганите от него грижи за членовете на семейството му. Ищецът не е представил доказателства, че е преживял душевни терзания, стрес или други притеснения, по-големи от обичайните, такива при подобна незаконосъобразна мярка. Съдът законосъобразно е отхвърлил иска за претърпени имуществени вреди от отмененото наказателно постановление. Същото не носи белезите на индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 АПК. Следователно не е налице една от кумулативната предпоставка на чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, обуславяща неоснователността на иска. Водим от горното, Върховният административен съд, III отделение,