Решение № 1431 от 10.02.2016 г. на ВАС по адм. д. № 5512/2015 г.

Решение № 1431 от 10.02.2016 г. на ВАС по адм. д. № 5512/2015 г., VI о., докладчик съдията Георги Георгиев Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/. Образувано е по касационна жалба от Александър Деспотов Мисов от гр. Пловдив против решение № 372 от 25.02.2015 г. по адм. дело № 3451/2014 г. на Административен съд Пловдив. С него се отхвърля жалбата му срещу решение № РД - 366/06.11.2014 г. на директор на ТП на НОИ Пловдив с което е отменено разпореждане № 4205134429/Ра-328/05.06.2014 г. на ръководителя на "ПО" при РУСО Пловдив и върната преписката за ново произнасяне като неоснователна. Поддържат се доводи за неправилност на решението вследствие необоснованост и нарушение на материалния закон - отменителни основания по чл. 209, т. - 3 АПК поради което се иска отммяната му. Ответникът, директорът на ТП на НОИ Пловдив не се представлява и не взема становище по жалбата. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд шесто отделение намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и разгледана по същество за неоснователна по следните съображения: С решение № РД-366 от 06.11.2014 г. директорът на ТП на НОИ - гр. Пловдив е отменил разпореждане № 4205134429/Ра-328 от 05.06.2014 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ - Пловдив, с което е постановено да се възстанови от Александър Деспотов Мисов от гр. Пловдив неправилно изплатената му сума за лична пенсия за осигурителен стаж и възраст в размер на 84419,27 лв. Със същото решение директорът на ТП на НОИ е върнал преписката на длъжностното лице по чл. 98, ал. 1 КСО за ново произнасяне при съобразяване с мотивите на решението. Решение № РД-366 от 06.11.2014 г. на директора на ТП на НОИ - гр. Пловдив е оспорено от Александър Деспотов Мисов с довод за нищожност, формулиран така: "Жалбата подавам единствено по отношение на това, че го намирам за нищожно, тъй като в разпоредителната част липсва конкретен адресат на акта, който адресат в случая следва да бъде индивидуализиран с три имена, адрес и единен граждански номер". По това оспорване е образувано административно дело № 3451/2014 г. по описа на Административен съд Пловдив. Жалбата е допусната за разглеждане по същество и с обжалваното решение Пловдивският административен съд я е отхвърлил като неоснователна с мотивите, че обжалвания акт отговаря на всички изисквания за валидно постановен административен акт. Същият има форма и съдържание отговарящи на законовите изисквания да породи правните си последици и с него се проверява друг акт, който отменя и в който са посочени страните и производството в което се намират. Решението е правилно. Доводите в касационната жалба са за неправилност на съдебното решение с констатациите за постановен валиден административен акт. Тези доводи са неоснователни. С решение № РД - 366 от 06.11.2014 г. директорът на ТП на НОИ Пловдив е отменил разпореждане № 4205134429/Ра-328/05.06.2014 г. на ръководителя на пенсионно осигуряване при ТП на НОИ Пловдив и върната преписката на длъжностнто лице по чл. 98, ал. 1 КСО за ново произнасяне при съобразяване на мотивите на решението. В диспозитива на това решение се съдържа означаване на отмененото разпореждане а с него се разпорежда да се възстанови неправилно изплатена сума за лична пенсия за осигурителен стаж и възраст от Александър Деспотов Мисов с изписано ЕГН и суми по главница, лихви и е посочен период. Ето защо липсата на името на жалбоподателя в диспозитива на решение № РД - 366 от 06.11.2014 г. на директора на ТП на НОИ Пловдив не съставлява никакво нарушение на изискването за форма на административния акт и поради това не съставлява порок относим към валидността му както правилно е приел и съдът в обжалваното решение. Доводите относно компетентността на органа на когото е изпратена преписката за разрешаване на въпроса по същество след отмяната на разпореждане № 4205134429/Ра-328/05.06.2014 г. на ръководителя на пенсионно осигуряване при ТП на НОИ Пловдив са относими и подлежат на обсъждане от съда при евентуално ново оспорване ако бъде издадено ново разпореждане от този орган, но са неотносими към настоящата преценка за правилността на обжалваното решение на съда. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила поради което и на основание чл. 221, ал. 2 пр. 1 АПК ВАС шесто отделение