Решение № 8861 от 19.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4442/2012 г.

Решение № 8861 от 19.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 4442/2012 г., II о., докладчик съдията Славка Найденова Производството по делото е образувано по реда на чл. 208 и сл. АПК по касационна жалба на Тинка Десова Христова от гр. Сливен, като майка и законна представителка на малолетните си деца Десислав Желязков Христов и Мартин Желязков Христов, срещу решение № 14/9.02.2012 г., постановено по адм. д. № 272/2011 г. на Административен съд - гр. Сливен. В нея се развиват оплаквания за неправилно прилагане на материалния закон и необоснованост и се иска решението да се отмени и се постанови решение по същество, с което да се отмени обжалваната Заповед № РД-15-889/17.08.2011 г. на кмета на община гр. Сливен. Ответникът, кметът на община гр. Сливен, не е изразил становище. Становището на представителя на Върховната административна прокуратура е, че касационната жалба е неоснователна и предлага да се остави без уважение. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия съдебен състав приема, че касационната жалба е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и е процесуално допустима, а след като провери решението по реда на чл. 218, ал. 2 АПК, счита, че съдът се е произнесъл по нередовна жалба, по следните съображения: Жалбата на Тинка Десова Христова е подадена като майка и законна представителка на малолетните си деца Десислав Желязков Христов и Мартин Желязков Христов срещу Заповед № РД-15-889/17.08.2011 г. на кмета на община гр. Сливен, с която е одобрен ПУП на поземлени имоти 001753 и 001751 от землище на с. Глуфишево, община гр. Сливен, с обединяването им в един нов имот с предназначение "За кравеферма" и "Навес за телета", съгласно указания начин на застрояване върху плана. Жалбата е постъпила в община гр. Сливен на 1.09.2011 г. Към същата дата синът й Десислав Желязков Христов е навършил 14 години, поради което съгласно чл. 4, ал. 1 от Закона за лицата и семейството /ЗЛС/ към тази дата е бил непълнолетен и с оглед чл. 28, ал. 2 ГПК във връзка с чл. 144 АПК е могъл сам да предяви жалбата си със съгласието на майка си. С оглед на това жалбата по отношение на него е била нередовна и съдът е следвало да я остави без движение, като даде указания същата да се предяви лично от Десислав Христов /ако желае това/ със съгласието на майка си. Като е дал ход на нередовна жалба, съдът е допуснал съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Решението следва да се отмени изцяло, включително и по отношение на жалбоподателя Мартин Христов, за да се постанови общо решение по отношение и на двамата жалбоподатели, като делото се върне на съда за ново разглеждане от друг състав на същия съд. Следва новият състав да остави без движение жалбата и даде съответните указания с оглед отстраняването на нередовностите й. Водим от горното Върховният административен съд второ отделение, в настоящия съдебен състав на основание чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК