Решение № 7590 от 23.06.2015 г. на ВАС по адм. д. № 10073/2014 г.

ВАСI отделение23.06.2015 г.докладчик Маруся Димитрова

Диспозитив

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 1605/2.07.2014 г. по адм. д. № 1615/2014 г. на Варненския административен съд. ОСЪЖДА НАП - ЦУ - ТД на НАП - Варна да заплати на Гюлджихан Зекериева Камберова 668,33 лв. разноски за касационната инстанция. Решението не подлежи на обжалване.

Мотиви

Решение № 7590 от 23.06.2015 г. на ВАС по адм. д. № 10073/2014 г., I о., докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 160, ал. 6 от ДОПК и чл. 208 и сл. от АПК. Касаторът Директора на ТД на НАП - Варна моли да бъде отменено решение № 1605/2.07.2014 г. по адм. д. № 1615/2014 г. на Варненския административен съд, с което е отменен акт за установяване на задължение по декларация № 1403817/7.03.2014 г. на ТД на НАП - Варна, офис Русе, като неправилно. Поддържа, че е допуснато касационно основание нарушения на материалния закон. Подробни съображения излага в жалбата си. Моли жалбата против АУЗ да бъде отхвърлена като й бъдат присъдени разноски. Поддържа, че определеното от административния съд адвокатско възражение е прекомерно. Ответницата по касационната жалба Гюлджихан Зекериева Камберова по съображения в писмена молба моли решението като правилно да бъде оставено в сила, като й бъдат присъдени разноски. Поддържа, че доводът за прекомерност на адвокатското възнаграждение не може да се прави за пръв път едва в касационната инстанция. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, I отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима и подадени в срок, а разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение съдът е отменил акт за установяване на задължение по декларация № 1403817/7.03.2014 г. на ТД на НАП - Варна, офис Русе, с който е определен данък за довнасяне за 2012 г. 11 882 лв. с лихви, поради непризнато право на преференция по чл. 48, ал. 6 от ЗДДФЛ на Камберова - земеделски производител, действащ без регистрация като ЕТ. В мотивите си съдът е обсъдил събраните по делото доказателства и е възприел фактическа обстановка, съобразена с тях. Камберова е регистриран земеделски производител с регистрация по ЗДДС от 13.10.2010 г. Съдът е обсъдил подробно приложимите чл. 26, чл. 28, чл. 29а, чл. 48, ал. 6 от ЗДДФЛ и чл. 189б ЗКПО в приложимите редакции и законосъобразно е приел, че в РА неправилно е отказано ползване на данъчно облекчение по чл. 48, ал. 6 от ЗДДФЛ на Камберова в размер 60% от дължимия за 2012 г. данък върху дохода от дейността й като земеделски производител по производството на непреработена растителна и животинска продукция. Правилен е изводът на съда, че тълкуването на последната цитирана разпоредба на органите по приходите е в противоречие с правото на ЕС относно държавните помощи. Съдът правилно е анализира приетото в решение на ЕК № С

2011

863 от 11.02.2011 г. относно държавна помощ - България, помощ № 546/2010 за инвестиции в земеделски стопанства чрез преотстъпване на корпоративен данък за данъчнозадължени субекти, регистрирани като земеделски производители. В решението на ЕК няма разлика в режима на предоставяната държавна помощ според регистрацията като търговец или не на земеделския производител. Различното данъчно третиране на земеделски производители, физически лица от земеделските производители, регистрирани като еднолични търговци противоречи на чл. 19, ал. 2 от Конституцията на Република България, според който законът създава и гарантира на всички граждани и юридически лица равни правни условия за стопанска дейност. Наличието на условията по чл. 189б от ЗКПО за приложението на чл. 48, ал. 6 от ЗДДФЛ не е спорно по делото и правилно съдът е уважил жалбата, след като липсват констатации за наличие на правопрепятстващите условия в разпоредбите от ЗКПО за предоставяне на данъчното облекчение. В касационната жалба също няма доводи в тази насока. Доводът на касатора за допуснато нарушение на материалния закон е неоснователен.

Цитирани разпоредби

1