Решение № 9464 от 7.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6062/2014 г.

Решение № 9464 от 7.07.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6062/2014 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Силвион Атанасов Кисев и Иван Георгиев Дамянов, и двамата от гр. Русе, против Решение № 55/20.02.2014 г., в частта му, с която е отхвърлена жалбата им, както и против Определение от 28.03.2014 г. допълващо решението в частта за разноските, постановени по адм. д. № 428/2013 г. по описа на Административен съд Русе. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска отмяната им. Писмени възражения по касационната и частната жалби не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбите и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбите за процесуално допустими като подадени в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледани по същество са неоснователни по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Силвион Атанасов Кисев и Иван Георгиев Дамянов против Заповед № РД-01-2400/11.09.2013 г. на кмета на Община Русе, с която, на осн. чл. 225а ал. 1 и 2, вр. чл. 225, ал. 2, т. 2 вр. чл. 223ал. 1, т. 4 и т. 8 ЗУТ е наредено премахването на незаконен строеж "Водомерна шахта и вътрешна водоснабдителна мрежа" в имот с идентификатор 2.4015 по КК на гр. Русе, с адрес ул. "Чавдар войвода" № 21, гр. Русе, извършен без изискуемите строителни книжа. Съдът е уважил частично жалбата - отменил е заповедта в частта досежно вътрешната водоснабдителна мрежа и е отхвърлил жалбата в частта за водомерната шахта. Решението е валидно, правилно и законосъобразно. За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото, вкл. заключението на вещото лице по назначената и приета, неоспорена СТЕ и вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за съда факти и обстоятелства е достигнал до верни правни изводи. Касационните доводи за нищожност са неоснователни. За да е налице нищожност, трябва да има важен, силен, тежък или съществен порок, водещ до такива радикални нарушения на законността, които да не могат да бъдат премирани. Нищожността на съдебното решение се свързва с постановяването му от незаконен състав, извън правораздавателната власт на съда, при неподписване на решението от мнозинството съдии от състава или ако не е съставено в писмена форма или ако волята на съда е неразбираема дори по пътя на тълкуването, ако повелява изпълнение на действие, съставляващо престъпление или други подобни хипотези. Съдът е изложил верни разсъждения касателно категорията на строежа и изискуемостта в тази връзка на строителни книжа. Такива няма и това е довело до единствено правилния извод за незаконност на изграденото. Неоснователен е и изводът, че в административното производство е налице порок, свързан с неправилното конституиране на страните. Жалбоподателите са адресати на процесния административен акт и спрямо тях възниква задължението за премахването на незаконния строеж. Изложените мотиви в обжалвания съдебен акт са подробни и обосновани, настоящият съд ги споделя. Съдът е постановил правилен акт и в частта за разноските. В жалбата не са посочени доводи за неправилност на допълващия съдебен акт, а се поддържа отмяната му при евентуална отмяна на основното решение. За пълнота на изложението, слева да се отбележи, че определението е правилно и законосъобразно, съобразено с правилата, визирани в наредба № 1 за адвокатските възнаграждения. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението и определението като правилни и законосъобразни следва да бъдат оставени в сила, а касационната и частната жалби - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав