Решение № 7589 от 4.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5019/2013 г.

Решение № 7589 от 4.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 5019/2013 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Христо Иванов Димитров чрез неговия пълномощник и чрез процесуалния му представител срещу решение № 338/14.02.2013 г. по адм. д. № 1730/2012 г. на Административен съд Бургас. Счита обжалваното решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Претендира от съда отмяната му. Ответниците по касационната жалба - началникът на Служба по геодезия, картография и кадастър - Бургас и кметът на община Бургас не вземат становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, настоящата инстанция взе предвид: Първоинстанционният съд е бил сезиран от касатора срещу писмен отказ на първия ответник изх. № 94-12454-02-10-17704/21.06.2012 г., с който е отказал да извърши изменение в кадастралния регистър към влязлата в сила кадастрална карта на гр. Ахелой по отношение на поземлен имот с идентификатор 00833.8.104 в землището на гр. Ахелой. С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата. Така постановеното решение е правилно като съответно на материалния закон. Установява се в случая, че като собственик на процесния имот в кадастралния регистър е вписана община Поморие, като за имота е издаден и акт за частна собственост. Община Поморие се легитимира и с нотариален акт за замяна на земеделска земя. От друга страна жалбоподателят се позовава на решение на Поземлена комисия - Поморие, с което на основание чл. 27 ППЗСПЗЗ /с план за земеразделяне/ му се възстановява нива от 20. 968 дка в землището на гр. Ахелой. С оглед тези доказателства е налице конкуренция на права, поради което е налице хипотезата на чл. 53, ал. 2, изр. 1-во, а именно: когато непълнотите или грешките са свързани със спор за материално право, те се отстраняват след решаването му по съдебен ред. Наличието на спор за материално право е пречка да се извърши промяната в кадастралния регистър в искания от жалбоподателя смисъл, още повече, че собствеността му се възстановява с план за земеразделяне, а не в реални, съществуващи граници. Съдебната проверка за материална законосъобразност на оспорения отказ в случаи като процесния се свежда до наличието или не на спор за субективно материално право - в случая за собственост. Наличието му има за последица отказ на административния орган за издаване на акт за извършване на промяна в кадастралната карта и/или регистър. Едва наличието на влязъл в сила съдебен акт по спор между процесните две страни - жалбоподателят и община Поморие за правото им на собственост може да преодолее законовата забрана за извършване на промяната. Предвид изложеното, като е приел обжалваната заповед за валиден и законосъобразен административен акт, първоинстанционният съд е постановил материално и процесуалнозаконосъобразно решение, което като правилно следва да се остави в сила. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение