Решение № 16697 от 19.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10584/2011 г.

Решение № 16697 от 19.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10584/2011 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Донка Чакърова Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на областния управител на Област - Шумен срещу определение № 9717 от 30.06.2011 г., постановено по адм. д. 8296/11 г. по описа на Върховния административен съд, трето отделение, с което е обезсилено определение № 261 от 7.06.2011 г. на Административен съд - Шумен, постановено по адм. дело № 123/2011 г. и е разпоредено връщане на делото на същия съд, за продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата на Хасан Хасанов Ахмедов. Молителят твърди, че това определение противоречи на влязло в сила определение № 593 от 23.06.2010 г., постановено по адм. д. 228/10 г. по описа на Административен съд - Шумен, оставено в сила с определение № 12136 от 19.10.2010 г., постановено по адм. д. 11291/10 г. по описа на Върховния административен съд, поради което според него са налице предпоставките на чл. 239, т. 4 от АПК за отмяна на оспореното определение от 30.06.11 г. В обстоятелствената част на искането си Областният управител на Област Шумен се позовава и на влязло в сила решение № 88 от 15.10.2007 г., постановено по адм. д. 279/07 г. по описа на Административен съд - Шумен, потвърдено с решение № 6845 от 6.06.2008 г., постановено по адм. д. 11917/07 г. по описа на Върховния административен съд. Допълнително са изложени аргументи и относно допуснати процесуални нарушения при постановяване на атакуваното определение. Ответникът Хасан Хасанов Ахмедов оспорва молбата за отмяна. Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия, след като прецени допустимостта на искането за отмяна и наведените в него доводи, приема, че е процесуално допустимо, а разгледано по същество неоснователно. Съгласно чл. 239, т. 4 от АПК влязъл в сила съдебен акт подлежи на отмяна когато между същите страни, за същото искане и на същото основание е постановено друго влязло в сила решение, което противоречи на решението, чиято отмяна се иска. Следователно на това основание не подлежат на отмяна влезли в сила определения, а само решения по същество на спора. В конкретния случай не са налице предпоставките на чл. 239, т. 4 от АПК и с оглед конкретното съдържание на атакувания съдебен акт, с който не е приключено съдебното производство по спора. Не са налице посочените от молителя предпоставки на чл. 239, т. 4 от АПК и с оглед мотивите на Тълкувателно решение № 6/2010 г. на Общото събрание на колегиите на Върховния административен съд. Действително между същите страни по отношение спора относно правото на обезщетение по Закона за политическата и гражданска реабилитация на репресираните лица е постановено влязло в сила съдебно решение, а последващо искане на същото основание е оставено без разглеждане от областният управител на Област - Шумен с влязла в сила след съдебно оспорване заповед (№ АП-07-9/17.05.10 г.). Производството по адм. д. 123/11 г. по описа на Административен съд - Шумен е образувано по жалба срещу нова заповед на областния управител на Област - Шумен (№ АП-07-6/31.03.11 г.), издадена по повод поредно ново искане на Хасан Хасанов Ахмедов. Следователно независимо от идентичния характер на искането и отказа, формално е осъществена нова административна процедура и различно съдебно производство. Наведените от молителя доводи за допуснати процесуални нарушения при постановяване на определение № 9717/30.06.11 г., постановено по адм. д. 8296/11 г. по описа на Върховния административен съд, трето отделение, не могат да бъдат разгледани в настоящото производство, което е образувано по искане за отмяна като извънреден процесуален способ за отмяна на влезли в сила съдебни актове. По изложените съображения и на основание чл. 230 от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия,