Решение № 1287 от 30.01.2018 г. на ВАС по адм. д. № 4336/2017 г.

Решение № 1287 от 30.01.2018 г. на ВАС по адм. д. № 4336/2017 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 237 и следващите АПК. Образувано е по искане на М. Б. А., от гр. В. за отмяна на определение № 1827/11.07.2016 г. по адм. дело № 1651/2016 г. на Административен съд - гр. В.. Поддържат се основания по чл. 239, т. 5 АПК. Ответникът по искането - директор на ТП на НОИ - В. не изразява становище. Върховният административен съд, шесто отделение намира искането за отмяна за подадено в срока по чл. 240 АПК, при отсъствие на процесуални пречки за разглеждането му и наличие на всички положителни процесуални предпоставки по възникване и упражняване правото на отмяна, поради което е процесуално допустимо. Разгледано по същество на посочените в него основания е неоснователно. С определение № 1827/11.07.2016 г. по адм. дело № 1651/2016 г. Административен съд - гр. В. е оставил без разглеждане три жалби от М. Б. А., от гр. В. срещу решение № 2153 - 03 - 46/17.05.2016 г. на директора на ТП на НОИ - гр. В., и потвърденото с него разпореждане № 031 - 00 - 287 - 3/8.04.2016 г. на ръководител на осигуряването за безработица при ТП на НОИ и е прекратил производството по делото. Определението е влязло в сила. За да постанови този резултат, административният съд е приел, че указаните на жалбоподателя нередовности не са отстранени в определения за това срок, поради което жалбите се явяват нередовни по смисъла на чл. 158 АПК и образуваното по тях производство недопустимо. По делото е установено, че в хода на съдебното производството М. Б. А. е напуснал гр. В., заминавайки извън страната и не е посочил друг адрес за призоваване. На посочения от него адрес по делото родителите му са отказали да приемат изпратените му призовки и съобщения. Съдът е издирил постоянен и настоящ адрес, които са били идентични с посочения по делото. На 23.06.2016 г. е било реализирано успешно уведомяване по телефона. Отчитайки, че страната е създала пречки по редовното й призоваване и връчване на съобщения законосъобразно административният съд е приложил способите по чл. 41, ал. 2 и чл. 44, ал. 2 ГПК във връзка с чл. 144 АПК. Съдът е гарантирал правото на участие на молителя в съдебното производство в рамките на уредените от закона възможности и не го е лишил от участие по делото. Съгласно чл. 239, т. 5 АПК актът подлежи на отмяна когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Настоящият състав на Върховния административен съд намира, че не е налице нито един от уредените фактически състави от хипотезата на цитираната правна норма, поради което и по изложените съображения искането за отмяна се явява неоснователно. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, шесто отделение