Решение № 8930 от 29.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3846/2010 г.

Решение № 8930 от 29.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 3846/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Виолета Главинова Производството е по реда на чл. 237 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по молба на Йордан Михайлов Марков, представляван от майка си Севи Иванова Маркова и от адв. Димова, и двете с пълномощни по делото, за отмяна на влязло в сила Решение № 13296/09.11.2009 г., постановено от Върховния административен съд по адм. дело № 9370/2009 г., с което е оставено в сила Решение № 178/28.05.2009 г., постановено от Административен съд - Велико Търново по адм. дело № 785/2008 г. В молбата за отмяна се поддържа, че решението е постановено при нарушено право на участие и защита - отменително основание по смисъла на чл. 239, т. 5 от АПК. Твърди се, че с молба от 13.10.2009 г. Йордан Марков е поискал отлагане на делото поради внезапното му заболяване, удостоверено с приложена медицинска бележка. Упълномощеният по делото адвокат Димова също е депозирала молба за отлагане на делото поради невъзможност да се яви в съдебно заседание на 13.10.2009 г., като е приложила болничен лист № 2152357 от 10.10.2008 г., удостоверяващ, че е в отпуск по болест от 10.10.2009 г. до 09.11.2009 г. В молбата е посочила, че доверителят й държи да бъде представляван в производството пред ВАС лично от нея. Пред настоящият съдебен състав е представена и приложена по делото медицинска бележка в оригинал амб. № 149/12.10.2009 г., в която е отбелязано, че Йордан Михайлов Марков не може да присъства в съдебно заседание. В молбата за отмяна се поддържа, че като не е уважил направеното искане за отлагане на делото, касационният тричленен състав е постановил акта си при нарушение на съдопроизводствените правила, довело до осуетено право на защита на страната - касационен жалбоподател. Иска се решението да бъде отменено и делото се върне за ново разглеждане от друг тричленен състав на Върховния административен съд. Съгласно императивната норма на чл. 239, ал. 5 от АПК, актът подлежи на отмяна, когато страната вследствие на нарушение на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Съгласно нормата на чл. 139, ал. 1 от АПК съдът отлага делото, ако страната и пълномощникът й не могат да се явят поради препятствие, което страната не може да отстрани. По делото безспорно е установено, че както молителят в настоящото производство, така и неговият процесуален представител не са могили да се явят в проведеното на 13.10.2009 г. съдебно заседание по причини, които не са могли да отстранят. С молби от 13.10.2009 г. и двамата са поискали от съда поради заболяване и невъзможност да се явят в съдебно заседание делото да бъде отложено с ново насрочване, с оглед осигуряване възможност на страната да се яви лично или чрез представител, за да защити интересите си. Към молбата на Марков е представена медицинска бележка, която удостоверява, че лицето страда от посоченото в документа заболяване, определен му е режим домашно лечение за 10 дни, считано от 12.10.2009 г. и изрично е отбелязано, че лицето не може да присъства в съдебно заседание. Предвид горното настоящият петчленен състав на Върховния административен съд намира че са налице предпоставките на горната норма и касационният състав на ВАС е бил длъжен да се съобрази с последните. Изложените мотиви на съда, с които последния е приел, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, тъй като касационният жалбоподател не е удостоверил с надлежни писмени доказателства невъзможността си да участва в проведеното на 13.10.2009 г. съдебно заседание са необосновани и противоречат на процесуалните норми. Настоящият съдебен състав намира, че касационният състав на ВАС е лишил молителя от право на участие в процеса по независещи от него причини, които не е могъл да отстрани, и е бил лишен от възможността да участва в делото лично или чрез представител да защити своите права. По изложените съображения решението на Върховния административен съд, седмо отделение, следва да бъде отменено и делото се върне на същия съд за разглеждане от друг състав на касационната жалба на Йордан Михайлов Марков против Решение № 178/28.05.2009 г., постановено от Административен съд - Велико Търново по адм. дело № 785/2008 г. Воден от горното и на основание чл. 244, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав