Решение № 14417 от 28.11.2017 г. на ВАС по адм. д. № 11044/2017 г.

Решение № 14417 от 28.11.2017 г. на ВАС по адм. д. № 11044/2017 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Румяна Лилова Производството е по реда на чл. 237, във връзка с. чл. 239, т. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане, подадено от "П. Т." ЕООД на 21.07.2017 г., с което на основание чл. 237, във вр. с чл. 239, т. 5 АПК се иска отмяна на влязло в сила Решение № 9402 от 17.07.2017 г., постановено по адм. д. № 7741 по описа на Върховния административен съд, осмо отделение за 2016 г. Твърди се, че доколкото съдът не е уважил направеното искане за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, въпреки че бил длъжен като последна инстанция, правото на защита на дружеството било нарушено. След отмяна на решението се моли да бъде отправено преюдициалното запитване. В съдебното заседание пред настоящия съд молителят "П. Т." ЕООД се представлява от адвокат Г. М., която от негово име поддържа искането за отмяна на релевираното основание. Претендира разноски. Ответникът - директорът на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - С. при Централното управление на Националната агенция за приходите оспорва искането за отмяна по съображения, изложени в представено по делото писмено становище и в съдебното заседание чрез упълномощен юрисконсулт. Искането за отмяна е подадено от надлежна страна по смисъла на чл. 238, ал. 1 АПК и в срока по чл. 240, ал. 2 АПК, предвид което искането е процесуално допустимо и следва да бъде разгледано. За да се произнесе по искането, настоящият петчленен състав на Върховния административен съд на Първа колегия приема за установено от фактическа страна следното: С Решение № 9402 от 17.07.2017 г., чиято отмяна се иска, е оставено без уважение искане на "П. Т." ЕООД от 2.06.2017 г. за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз и е оставено в сила Решение № 3142 от 9.05.2016 г., постановено по адм. д. № 2203 по описа на Административен съд С. - град за 2016 г. Пред тричленния състав на Върховния административен съд е проведено едно съдебно заседание на 14.06.2017 г., за което "П. Т." ЕООД е било редовно призовано чрез адв. Г. М.. Този адвокат е представлявал дружеството и в съдебното заседание на посочената дата. При така установеното от фактическа страна, настоящият петчленен състав на Първа колегия на Върховния административен съд намира, че искането за отмяна на влязло в сила Решение № 9402 от 17.07.2017 г., постановено по адм. д. № 7741 по описа на Върховния административен съд, осмо отделение за 2016 г. на соченото в молбата за отмяна правно и фактическо основание - чл. 239, т. 5 АПК, се явява неоснователно. Отмяната на влезли в сила съдебни актове по реда на Г. четиринадесета от АПК е извънинстанционен способ за защита. Той е приложим, когато влезлият в сила съдебен акт е неправилен поради наличие на някое от предвидените основания в чл. 239, т. 1 - 6 АПК. По чл. 239, т. 5 АПК на отмяна подлежи актът, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Предвид установеното по - горе от фактическа стана, не се констатира, да е налице основание за отмяна по чл. 239, т. 5 АПК. Не може да бъде обоснован извод, че заключението на тричленния състав за неоснователност на искането на дружеството за отправяне на преюдициално запитване попада в някоя от хипотезите по чл. 239, т. 5 АПК. Твърдяното от "П. Т." ЕООД основание за отмяна не е измежду изчерпателно посочените такива по чл. 239 АПК. Като е оставил без уважение искането на дружеството за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, съдът не е лишил страната от възможност фактически да участва в делото, нито от възможността да бъде надлежно представлявана. Следователно не е допуснато нарушаване на процесуално право на "П. Т." ЕООД да вземе участие в производството, което да е довело до нарушаване на правото му на защита. Предвид изложеното, искането на "П. Т." ЕООД за отмяна на Решение № 9402 от 17.07.2017 г., постановено по адм. д. № 7741 по описа на Върховния административен съд, осмо отделение за 2016 г., с което съдът не е уважил направеното искане за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз и е оставил в сила Решение № 3142 от 9.05.2016 г., постановено по адм. д. № 2203 по описа на Административен съд С. - град за 2016 г. се явява неоснователно, тъй като не е налице твърдяното основание по чл. 239, т. 5 АПК. По тази причина то следва да се отхвърли. По изложените съображения и на основание чл. 244, ал. 1, предл. първо и ал. 3 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия