Решение № 6003 от 26.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15246/2011 г.

Решение № 6003 от 26.04.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15246/2011 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Производството по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на областния управител на област Хасково против решение № 605 от 28.10.2011 г. по адм. дело № 538 от 2011 г. на Административния съд - Хасково, като неправилно поради допуснати съществени процесуални нарушения и нарушения на материалния закон. Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд - III отделение, приема, че подадената в срок касационна жалба е неоснователна. С обжалваното решение, постановено в производство по чл. 145 АПК във връзка с чл. 45, ал. 4 ЗМСМА, съдът е отхвърлил оспорването на областния управител на област Хасково на административно решение № 794 от 24.06.2011 г. на Общинския съвет - Хасково, като взето при спазване на административнопроизводствените правила и в съответствие с приложимия материален закон - чл. 14, ал. 7 ЗОС. Решението е правилно. Съдът е изпълнил задължението си по чл. 168 АПК, като е извършил проверка на оспорения административен акт по критериите за законосъобразност, визирани в чл. 146 АПК. Законосъобразни са изводите на съда, че същият не съдържа белезите за незаконосъобразност, поддържани в оспорването от страна на областния управител. Съдът е изложил подробни и изключително прецизни правни съображения относно законосъобразността на решението на общинския съвет и неоснователността на поддържаните оплаквания за неговата незаконосъобразност. Правилни и верни са констатациите на съда, че административното решение на общинския съвет, постановено на основание чл. 21, т. 8 ЗМСМА, няма белезите на общ административен акт по смисъла на чл. 63 АПК с оглед съдържанието му - актуализация на годишната програма за управление и разпореждане с общински имоти. Този му характер изключва задължението на общинския съвет да обявява началото на производството по неговото вземане съгласно чл. 66, ал. 1 АПК. Законосъобразни са също така изводите на съда, че в случая е спазена разпоредбата на чл. 14, ал. 7 ЗОС, съгласно която отдаването под наем на имоти - публична общинска собственост, следва да се извършва при условията и по реда на ал. 2 на чл. 14 - след публичен търг за срок от 10 години. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,