Решение № 9588 от 8.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2014/2010 г.

Решение № 9588 от 8.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 2014/2010 г., I о., докладчик съдията Румяна Монова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на "Томилимпекс" ЕООД, с. Въглен, обл. Варна, представлявано от Стела Маринова и процесуален представител срещу решение № 2248 от 28.12.2009 г., постановено по адм. дело № 1732 по описа за 2009 г. на Административен съд Варна, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу решение по ЕАД № 2005/4-1636 от 27.3.2006 г. на началника на митнически пункт Пристанище Варна, потвърдено с решение № Т 47-332 от 28.3.2008 г. на началника на митница Варна за определяне на допълнителни митнически задължения поради корекция на митническата стойност. Твърди, че е неправилно поради нарушения на процесуалния и материалния закони - касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Развива подробни доводи в касационната жалба. Иска отмяна на съдебното решение и постановяване на решение по същество, с което се отменят и атакуваните актове на митническата администрация. Ответникът по така подадената касационна жалба - началник митница Варна я оспорва, счита, че е неоснователна. Развива доводи и в представени по делото писмени бележки. Претендира присъждане на разноски за тази инстанция. Представителят на Върховна административна прокуратура дава подробно заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховен административен съд, първо "А" отделение, като взе предвид разпоредбата на чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима като подадена в срок и от надлежна страна, разгледана по същество е неоснователна. Делото е за втори път пред настоящата инстанция. С решение № 8610 от 29.6.2009 г., постановено по адм. дело № 1151 от 2009 г. Върховен административен съд, първо отделение е отменил решение № 1721 от 15.12.2008 г., постановено по адм. дело № 829/2008 по описа на АС Варна и е върнал делото за ново разглеждане като е дал указание да бъдат обсъдени и прецени данните събрани при третата проверка, направена от швейцарските митнически власти по отношение на заверката на доказателствата, представени при тях относно дружеството доставчик на кафе. Предвид запитване на Агенция "Митници", направени по искане на митница Варна и РМД Варна от 23.6.2009 г. е получено ново писмо от швейцарската митническа администрация от 27.7.2007 г. Искането е било направено поради предприети и допуснати оспорвания на таблицата, приложена към отговора отн 27.1.2009 г. пред съдебна инстанция, с молба тази таблица да бъде заверена по надлежния ред. В отговора на областна дирекция Женева е посочено, че таблицата с извадка от отчетите, която е част от изпратената справка е удостоверена от техните служби. Видно от същия отговор е, че във връзка с молба за правна помощ от върховна касационна прокуратура са изпратени всички документи, касателно процесния случай. За попълване с данни от Окръжна прокуратура Варна са представени и приети по делото заверени от швейцарската митническа администрация документи, които са били приобщени към дознание № 172/2008 г. на ОД на МВР Варна - копия на събраните при проведеното разследване по линия на международното сътрудничество договори, фактури и таблица с отчети на плащанията по фактурите, банкови преводи от "Томилимпекс" ООД към ЕКом Агроиндустриал Корп" Швейцария. При новото разглеждане на делото съдът се е съобразил с всички тези данни, както и е приел по конкретното дело, че касатора е извършил плащане по фактура № 406.20793 от 2.3.2006 г. чрез два банкови документа за извършени плащания - от 27.3.2006 г. за сумата 14432 щ. д. и от 28.3.2006 г. за сумата 14432 щ. д., събрани в хода на извършвано производство по дознание № 172/2008 г. по описа на ОД на МВР Варна, приложени по делото и неоспорени от жалбоподателя. Поради което следва да бъдат кредитирани. Посочените в документите дати на плащания отговарят на тези, описани в приложената към отговора Таблица, за която се събраха данни за нейната достоверност. Относно остатъка от сумата следва да бъдат възприети данните, дадени от официалния отговор на митницата в Швейцария, от който се установява, че плащанията от жалбоподателя на неговия контрагент са извършвани в България пред местен агент. По повод направеното оспорване на Таблица-справка, приложена към отговора на Швейцарската митническа администрация към писмото от 27.1.2009 г. съдът е приел, че е налице официален документ, подписан от длъжностно лице в митницата на Швейцария, който документ е носител на вярна и обективна информация. Посочената таблица е заверена по надлежния ред от митническата администрация, извършила проверката и следва да бъде ценена като доказателствен материал по смисъла на чл. 11, т. 3 от Протокола към споразумението за свободен обмен от 22.7.1972 г. между Швейцарската Конфедерация и Европейската общност относно взаимно административно обслужване. Поради което е прието, че митническата стойност по процеснато ЕАД, след извършване на съответните продължителни проверки, е определена на 1380 щ. д. на тон, както и посоченото от митническите органи. Поради което и се дължи допълнително определените публични вземания. Решението е правилно. Постановено е след задълбочен анализ на всички относими към спора доказателства, съобразно с приложимия материален закон и при спазване на указанията на ВАС. Не са допуснати твърдяните в касационната жалба нарушения. Касаторът не е събрал други доказателства в подкрепа на твърденията си. Получените официални сведения при всичките три проверки, провокирани от Агенция митници, по линия на международното сътрудничество, не могат да бъдат игнорирани. Същите безспорно доказват занижаване на митническата стойност на процесната стока при декларирането й за внос пред българските митнически органи. Тези доказателства следват съгласно Протокола към споразумението за свободен обмен от 22.7.2972 г. установяват, че проверката е стигнала до извършената износно-вносна операция в провереното дружество изпращач като е установена каква е митническата стойност на процесната стока, а именно тази, посочена във фактурата, събрана като информация по този ред. Така се установява, че именно "Томилимпекс" ЕООД е получател на стоките по приложената фактура на по-високата стойност. Не може да има съмнение в достоверността на информацията, тъй като същата е предоставена от официален чуждестранен държавен орган - Швейцарската митническа администрация. Съгласно Протокола тази информация може да се използва от договарящите страни по него в съдебни и административни производства, и на още по-голямо основание - пред съда като доказателство в съответствие с разпоредбите на Протокола, особено когато се касае за установяване или не на публични задължения. Решението се явява правилно и следва да бъде оставено в сила. Предвид така постигнатия резултат на ответника следва да бъдат присъдени разноски за тази инстанция в размер на 150 лв., представляващи юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лв. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховен административен съд, първо "А" отделение